福鼎市杨岐村14家村民户口奇怪“来回”迁移疑云

法制今报3月27日讯 对于福鼎市龙安开发区杨岐村的14户村民来说，他们的祖辈都住在杨岐村，却莫名地当了一个多月的江南村花眉岩人。近日，该村的部分村民向本报投诉称，福鼎市龙安开发区杨岐村村干部和管委会涉嫌暗中操作村民户籍以骗取补偿地基。接到投诉后，法制今报记者对此展开了调查。

14户村民户口被迁移

“我们祖辈都住在杨岐，怎么会变成江南村的人呢？欺负我们不识字吗？”一见到记者，杨岐村村民吕孝树拿着四五份户口簿复印件很气愤地对记者说。一旁的村民陈书峰告诉记者，他常年在广东做生意，平常很少回来，2013年回老家办理小孩子上学的问题，派出所户籍窗口的民警却告知他不是杨岐人，而是江南村花眉岩人，他感到莫名其妙，他立即询问他的父亲是否做过户口迁移，他父亲很肯定地说没有。按照户籍管理规定，户口迁移需要户主本人签字办理，常年不在家，这户口怎么就被迁到另一个村里去了呢？

据村民吕友键回忆，当年村干部说他们的房子在学校后面，会影响到学生学习，不方便，又说房子在山脚下，怕滑坡。说要把8排5栋（现龙安开发区龙华路）的地基安排给他们重新建房，当时他们还很高兴，可接下来就没了音讯，后来听说自己户口莫名其妙地被迁移。村民纷纷表示质疑，如果政府想造福于民，为何要采取这么繁杂的途径，况且村里多数人都不知道这个造福工程。“目前村民当中，没有一个人是住在8排5栋的，这不是言而无信吗？就想利用我们骗安置地卖钱。”

村民陈作义告诉记者，在不知情情况下户口被迁移的不只他们3家，还有十几户，并向记者提供了一连串的名单：林心旺、陈书强、吕友免、吕友钦、吕友键、温兴旺、温兴烈、纪明李、余茂钟、张存起、张存地、纪明色共14户。

在村民提供给记者的几份户口本复印件上，记者在变动情况一栏均看到这样的一条记录“2005年10月20日，因搬迁由福鼎市龙安开发区江南村花眉岩某号移入本址”，只是签发时间不同。这时，吕友键为证明他所反映情况的真实性，拿出了一张2000年2月1日登记的户籍信息复印件，记者看到上面的住址的确是福建省福鼎市龙安开发区杨岐村杨岐路。

“来回”迁移为哪般？

既然户口迁移需要本人签字，而这14户村民中又大多表示不知情，随即，记者在公安部门核实了上述情况，而且，这14户村民的户籍变动一栏记录着同一变动时间“2005年9月6号由福鼎市龙安开发区杨岐村某号迁移至福鼎市龙安开发区江南村花眉岩某号；2005年10月20日由福鼎市龙安开发区江南村花眉岩某号迁入福鼎市龙安开发区杨岐村某号。”

为何这14户村民在同一时间被迁移出去，又为什么不到两个月时间又被迁移回来？据当地户籍协管员回忆，这十几户村民户口集体迁移是2005年杨岐村村委来办理的，村民本人并没有签字，杨岐村民有委托村干部来办理户籍及证件的习惯，当时是由村委出面来办这事，所以当时未质疑，当时是温兴清当村书记。他说：“花眉岩要移民人数不够，换不来那么多地，这十几户杨岐村民是用来充数的，是管委会那边要求这么做的。”

神秘的8排5栋安置地

村民口中的“江南村8排5栋移民安置地基”与14户村民的户籍在短时间内被集体迁出迁回是否存在关联？记者采访了杨岐村书记余茂仁和龙安开发区管委会宣传委员刘元乐。对此，余茂仁书记解释称，江南村花眉岩属于地质灾害点，那时这十几户村民的老房子在新建的学校后面，且在山脚下，下雨天会滑坡，政府是出于好意，想套用造福工程的项目，让他们改善居住环境，当时只是口头上说把他们安置在“8排6栋”，并没有实际划定。

记者问：“不是8排5栋吗？”余书记又改口说：“是8排5栋。后面由于迁移时间太短，造福工程项目套用不上，就又把他们迁回了原址。后来，8排5栋的地基是属于管委会的，目前都出售给龙安周边、庆元等地移民过来的村民了。”

听到余书记这样说，刘元乐不乐意了：“谁说8排5栋是管委会的?”当记者提出要看造福工程和8排5栋地基的相关档案资料时，余书记称当时都是口头说，而且那么久远的资料不好找，刘元乐则说他是2011年来到管委会，之前的情况不了解。本报将继续关注此事件。