深圳：一个新市委书记的“中国版曼哈顿计划”？

【招商引资内参正文】

一、前海蛇口：中国版曼哈顿计划 ！

3月31日，广东省委副书记、深圳市市委书记马兴瑞到深圳前海视察。这是他第一次现身前海，距离他3月26日出任深圳市委书记不到一周。马兴瑞登上了刚封顶不久的卓越前海壹号—前海首个商务综合体。从180米的高空俯瞰前海，正在建设中的前海湾边上，高楼大厦错落有致。眼前的一切显示出前海以至深圳这个南方城市的雄心：造一个珠三角的曼哈顿。

新任市委书记的到来，被看做是中国（广东）自贸区前海蛇口片区挂牌的一次预热。在视察车队所停的滨海一路，形象拱门在上月便已经做好，等待着挂牌仪式的到来。

新任市委书记的到来，被看做是中国（广东）自贸区前海蛇口片区挂牌的一次预热。在视察车队所停的滨海一路，形象拱门在上月便已经做好，等待着挂牌仪式的到来。

二、政策红利与产业喷发！

很大程度上，眼前的前海还是一片工地。但是，在过去的两年多，得益于政策的红利，这里已经成为最火热的投资热土。至今，已经有超过2万家企业在前海注册。

据前海管理局提供给我们的数据，截至今年3月31日，入驻前海的企业数为25673家，注册总额为14998.34亿元，注册资本超过5亿元以上的企业有453家。随着广东自贸区的获批成立，及“一带一路”规划文件的出台，被认为是前述两者重要节点的前海各产业更是呈现喷发态势。与2014年相比，今年第一季度，前海企业新增5457家，平均每天增加60家。

这些企业涵括了金融、信息服务、物流、科技，形成了不同业态的繁盛景象。只是，由于前海那些办公大楼尚在建设之中，众多企业尚未能入驻。这些企业只好在邻近的深圳市南山区租办公楼——整个南山区的甲级写字楼租金猛涨至月租金300元/平方米。

在深圳市的设想中，至2020年，前海实现1500亿元的GDP。对于面积仅仅15平方公里的前海，即每平方公里100亿元。这将使前海成为中国单位面积产出最高的一块土地。

这一切都被外界视为深圳速度。

2010年3月，前海被划定为前海深港服务区—深圳的一个新区时，这里还是一片面积很小的滩涂，它需要靠填海来获得更多的土地。这样才能迎合它未来的规划定位。于是，前海管理局的第一任局长郑宏杰上任时，填海造地与基础建设成了他的主要任务。

而中央层面对前海“服务香港，依托内地，走向世界”的定位，使得郑宏杰“每遇到困惑时，便跑到香港去获取灵感”。在他的设想中，前海将不同于深圳，也不同于中国的任何地方，它的参照是香港或者美国曼哈顿。

2013年4月，张备从宝安区区长任上调往前海，接替郑宏杰出任局长。这位接棒人强化了前任的许多构想，前海开始主打金融创新及法治创新牌。前海希望在引进香港高端金融服务业的同时，做到上海自贸区还未能做到的，创设一个金融、银行、保险、证券、期货等全球性的金融中心，而在法治上，则计划在15平方公里设计出一个全新的法律体系。及至2015年3月，前海被纳入中国（广东）自贸区，更是优化了前海的政策红利，蛇口的纳入，则是前海的补充。

三、深圳速度：5天一场招商会！

过去两年多，张备是前海发展的推手。自2014年12月12日广东自贸区获批至今，张备可谓非常忙碌，他马不停蹄，身影出现在不同的场合，他在筹建前海国际总商会，筹备港货交易中心，推进前海全球商品保税交易中心，启动前海湾的清淤二期工程，甚至还接待全国各地的考察团，如最近到访的参观前海法庭的国家最高人民法院代表团。

让人稍感惊讶的是，在两年多时间里，前海管理局在香港做过超过200场的招商推介会。平均每5天一场。前海不停地向香港的商人们介绍着前海。而今，在前海注册的香港企业一共有1235家。这与在前海注册企业总数量25673家相比并不多。所以，引进香港更多香港企业是张备接下来的工作重点。

最近一场推介会是在3月16日。这场在香港万丽海景酒店举办的招商推介会，吸引逾800位香港工商及专业界代表参加。张备向台下的800多名港商承诺，将进一步降低香港企业进入门槛。

承诺很快兑现，4月2日，《深圳市2015年金融改革创新工作重点》正式印发实施，它的重点是前海蛇口片区36个重点金融项目。在这份“金改36计”中，其中重点有“争取适当降低香港保险公司在前海设立机构和开展业务的准入条件”、“开展外商投资（特别是港资）股权投资企业试点（QFLP）”。

而对于前海最为紧缺的资源—土地，张备也不吝啬，他在3月17日的推介会上说：“2015年，前海出让土地给香港企业，将不少于1/3。”可谓诚意十足。

那边厢，香港特首梁振英也在一旁助阵，在不同场合发声，他甚至说：“前海已经做好了准备，你们还在等什么？”

实际上，在前海的背后，有着深圳更大的雄心。这个深圳雄心就是构筑港深大金融中心。这个未来的金融中心可以使深港融为一体，对内辐射中国各地，对外面向全球市场，构成纽约、伦敦之外全球金融第三极。一系列数据能够佐证这一点。据媒体归纳，2012年，深港两地的金融产业增加值为700亿美元，而伦敦为900亿美元；深港两地股市相加总量约40000亿美元，已经成为超过伦敦、仅次于纽约的全球第二大股票市场，而深港两地2012年GDP相加共4723亿美元，也超过了伦敦的经济规模。

蓝图已经描绘，但路途并不轻松。 马兴瑞在此时以广东省委副书记身份出任深圳市委副书记，被认为使命重大。中山大学珠三角与港澳研究中心主任林江分析说：“这是从国家到省级层面从全局考虑的结果，马兴瑞同任此两职，能够协调广东省与单列市深圳之间的关系，广东自贸区的整体建设，港澳珠三角的协同发展，将是马兴瑞面临的一个历史性任务。”【欢迎转载，敬请注明：微信公众号：招商引资内参（zsyznc）】

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