检察人物|丁铁梅：琴心剑胆 检察巾帼一枝梅

来源：中工网

郑州市二七区人民检察院检察长丁铁梅

作为国家公诉人，她胸怀一腔正气，用义正词严的指控打击犯罪维护公正，成为1997年庭审方式改革中，郑州市第一位控辩式一审示范法庭的公诉人；

身为反贪指挥员，她手持反腐利剑，用义无反顾的豪情带领同事们将一个个贪腐蛀虫绳之以法，有效地净化了社会风气；

任职控申处期间，她心系百姓民生，用女性特有的细腻和情怀开展释法说理，实现了案件的息诉罢访和群众的满意而归；

即便是走上领导岗位后，她依然坚持深入一线指导、参与办案，查办了一起又一起大要案，创造了一个又一个检察传奇。

她，就是河南省五一巾帼奖先进个人、郑州市二七区人民检察院检察长丁铁梅——一位有着30年从检工作经历、多次被评为全省、全市检察系统优秀公诉人，曾荣立个人三等功、荣获第三届郑州市“巾帼成才奖”、郑州市“三八”红旗手、郑州市“五一劳动奖章”等荣誉称号的女检察官。

恪尽职守 以严格的执法护正义

作为一个具有丰富办案经验的老检察官，丁铁梅同志特别注重办案质量，她经常深入到办案一线，为干警出谋划策、指点迷津。遇到大案要案，更是经常和办案干警一起加班熬夜，时刻关注案情进展，和干警一起抵制外来压力。

2012年，该院反贪局立案查办的林连波等9起经济适用房领域贪污贿赂犯罪案件，被高检院曹建明检察长、省检察院蔡宁检察长批示肯定。其中“林连波系列受贿案” 与民行科办理的涉及41人的“房屋买卖合同纠纷案”，以并列第一名的成绩双双被评为郑州市检察机关“十大精品案件”，2013年又在全省检察机关反贪和民行两类精品案件评选中分获第一、第二名。

2013年12月，在第三届全省检察机关侦查监督精品案件评选活动中，该院参评案件再度跻身全省精品案件行列，使该院成为全省唯一一家一个年度内反贪、民行、侦查监督三类精品案件均榜上有名的基层检察院。

2014年，该院反贪局从一份举报材料入手，挖出郑州市电力系统9起贪污贿赂案件，丁铁梅同志亲自指挥，以坚忍不拔的意志顶住压力，连续作战，快办快结，得到了省、市院检察长批示、肯定。

出于母爱的天性，丁铁梅同志特别关注未成年人刑事检察工作，亲自挑选人员组建未检科，指导干警建立健全了十余项工作制度，建立留守流动儿童关爱档案、开展“创建平安校园”系列活动，组织成立“青春护航服务队”深入校园宣讲演出，赢得师生一致好评。

科学规范 以完善的机制保质量

丁铁梅同志十分注重创新和规范管理，善于从实际效果出发，用女性特有的细致、谨慎和周到打破常规，推陈出新。

为加强对侦查活动的同步引导、动态监督，2012年10月，丁铁梅指导该院侦查监督科与辖区公安分局协商建立了“检警联络室”，一年中监督立案38件。时任河南省人民检察院副检察长贾世民调研后，对该院检警联络室工作经验做出批示：“这是强化侦查监督工作的新的创举，有较高的借鉴价值。”在2013年全省检察机关第四次侦查监督工作会上，丁铁梅代表该院做了典型发言。

为确保办案质量，她组织案件管理中心编写了《案件管理细则》一书，明确了各业务部门职责、业务流程，受到高检院案件管理办公室关注，作为全国检察机关统一业务应用软件的重要参考。制定的《案件效能管理规则》、《案件质量指标评价体系》被郑州市院下发试行，该院也被确定为这两项工作的全市示范单位。

环环相扣、层层推进的“三级追溯式”案件评查机制、每年四次案件评查通报、十二次业务研判分析、设立案件质量同步监督员、建立案件效能档案、《案件管理日志》和标准卷宗……丁铁梅凭借长期积累的办案智慧，带领干警一起想办法、出思路、谋举措，用探索推出的一项项创新机制，为案件质量筑起一道道保障。该院案件管理工作经验两次被高检院转发，丁铁梅也受邀在2013年全省检察机关案件管理工作现场会上做经验介绍。

丰富的办案经验和深厚的理论功底，使丁铁梅在检察理论研究方面也取得了丰硕的成果。2012年，作为全国独立承担高检院检察理论研究课题的唯一一家基层检察院的课题负责人，她带领大家圆满完成了最高人民检察院《量刑监督的途径与制度构建》课题研究，并将其转化为工作成果，通过与公安、法院等单位会签系列规范性文件，制定量刑监督工作系列规程，建立了“以案管中心为枢纽，以公诉、未检业务为核心，各业务部门相互配合，推进整体检察业务工作”的量刑监督新模式，被评为全市检察机关“十大创新项目”。2012年11月，丁铁梅被河南省人民检察院评为“全省检察业务专家”。

关注民生 以贴心的服务赢民心

在办案中，她铁骨铮铮，以剑胆维护公平正义；在服务中，她侠骨柔肠，以琴心维护群众利益。丁铁梅同志始终视人民满意为检察工作的生命线，坚持以人为本，走群众路线，充分发挥检察职能，全力保障和改善民生，赢得了社会各界和辖区广大人民群众的支持和拥护，该院连续多次被驻区三级人大代表评为“人民满意的公仆单位”。

她坚持立足检察职能，主动服务经济社会发展大局，带领干警多次深入企业调查走访，制定了《关于服务二七区经济社会发展大局的实施意见》，出台了《关于为马寨产业集聚区建设服务的若干意见》，帮助企业解决难题，得到了园区企业的肯定和好评，促进了辖区经济发展。

为更好地服务来访群众，2013年10月，在她的直接推动下，该院集控申接待、预防查询、案件管理为一体的一站式检务大厅正式启用。行贿犯罪档案查询管理中心，开通“绿色查询通道”，通过电话、网络等多种形式接受群众咨询，为群众答疑解惑。控申接待大厅突出“亲情式”、“人性化”，为来访群众提供全方位的服务，实现了群众揣着疑惑来、带着满意归的服务效果。

秀外慧中 以文化的引领带队伍

如果说秉公执法办铁案彰显的是丁铁梅恪尽职守的检察官本色，那么，严管厚爱带队伍，则突出体现了她秀外慧中的女性特质。她注重文化的引领作用，用文化凝聚人心，以机制激发活力，积极倡导“激情工作，幸福生活”的理念，通过多种途径，为干警搭建展示自我的平台，不断激发队伍活力。

“崇法致公、明德修身、精进求实、持正笃行”的十六字院训，“奉献担当、勇争一流”的“二七检察精神”，与各部门工作理念、工作格言一起，共同构筑成内涵丰富、特色鲜明的二七检察精神文化体系，成为全院干警的精神支柱和行动指南。

每月一期的道德讲堂，用优秀传统文化陶冶干警的情操；“传承二七检察精神、我读书我受益”读书活动，在全院形成爱读书、读好书的良好风气；《岗位手册》、《检察干警文明礼仪手册》，时刻提醒干警规范自己的一言一行；“留一生廉洁给自己，送一份幸福给家人”，每个干警桌上的家属亲情寄语，用浓浓的亲情在干警心里构筑起心灵的防线……

检察官宣誓仪式、“检察官的心声”诗朗诵、“检察文化与管理机制哪个更能影响检察行为”辩论赛、控申接待、讯问犯罪嫌疑人等检察工作礼仪小品、读书活动演讲比赛等等，2013年11月，一场别开生面的“思而践之”检察行为艺术周活动，使全院干警在生动形象的艺术欣赏中深刻理解了检察文化的内涵，发现并感受到检察行为的艺术之美。文化的浸润如无声的春雨，在干警的心中逐渐渗透……

2014年1月13日，中国检察官文联主席，最高人民检察院原党组副书记、常务副检察长张耕亲临视察后，热情赞扬、高度评价，认为二七区检察院的检察文化建设与检察工作结合紧密，“好就好在把文化融入了各项工作”，并亲笔题词“模范检察”、“以文化人”。

自2012年4月调任郑州市二七区人民检察院检察长以来，丁铁梅同志带领全院干警坚持以检察业务为中心，务实苦干，创新发展，在该院首届“全国十佳检察院”、第二届“全国先进基层检察院”等辉煌荣誉的基础上实现了新的突破与发展。2012年以来，该院先后荣获“全国职工职业道德建设标兵单位”、“全国五一劳动奖状”，被最高人民检察院荣记“集体一等功”，并摘取了“全国检察宣传先进单位”、全省“先进基层检察院”、全省反贪、反渎工作先进集体、省级“文明单位”、郑州市政法工作先进集体等集体荣誉71项，成为检察系统一颗璀璨的明珠。在2015年4月9日召开的郑州市检察机关党风廉政建设和反腐败暨案件管理工作会议上，该院以全市基层院考评第一名的好成绩，被表彰为郑州市先进基层检察院，成为全市检察机关唯一一家连续十一年跻身先进行列的基层院。