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利用子女实现利益变现,警惕“受贿新动向”

利用子女实现利益变现,警惕“受贿新动向”

近来,腐败官员通过子女的途径收受贿赂或为子女留学、进编、经商谋取直接利益的案例层出不穷。父子(女)勾结变现权力利益已成为腐败的“新动向”。

曲线资助:以子女在海外留学、工作、买房为名,实施受贿

一些腐败官员在国内千方百计把自己装扮成清正廉洁的模样,但在子女到海外留学、工作、买房等阶段,便变相要求与其有利益关联的商人实施帮助,但自己并不直接经手收钱收物。

因受贿罪和私分国有资产罪,被判处死缓的北京市交通局原副局长、首都公路发展有限责任公司董事长毕玉玺,敛财的最大动力就是能让远在英国留学的儿子享受舒适生活。为了保证儿子在国外生活舒适,将来的日子也衣食无忧,毕玉玺将他人贿赂的赃款通过美国花旗银行,由行贿人汇入其子在英国开设的账户,随用随取。

徐州市经贸委原副主任文永生和原任徐州工程机械集团成套设备公司总经理的妻子郭治灵,为支付女儿在英国60余万元的学费,夫妻联手腐败。郭治灵贪污公款52万余元、挪用公款15万元。文永生也利用担任沛县副县长、徐州特种饲料公司经理等职务之便,先后多次收受下属单位奉送的钱款人民币7万余元,还将为女儿办理出国留学手续、接送出国等私人消费合计1万余元在本单位报销。

原天津市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生,因为给在美国花旗银行工作的女儿买房缺钱,请自己曾帮助过的天津星运(集团)老板吴某帮忙,得到其赠送价值50万美元的房子,后又假借租赁名义掩人耳目。

当然,有些腐败分子对自己的腐败行为有清醒的认识,知道自己迟早有一天会案发。于是,提前做好出逃的准备。送子女出国留学是一个最合理的借口,一旦风吹草动,便抽身外逃,到国外定居。这就是近来被列为打击重点的“裸官”。

提携子女:在子女就业初期请商人帮带或异地提拔,互惠互利

很多腐败官员在子女大学毕业面临就业时,都采取了委托帮带的方式,让那些大公司有经验的商人带着自己的孩子,希望孩子能学到本事将来独立经商。而商人们对此求之不得,事实上,他们并不在意官员的子女有多大能力,甚至并不希望他们有非凡的经营才干,只是千方百计供养着这些“官二代”,使他们成为能够牵线搭桥的“中介”,为商人提供有价值的信息,在关键时刻拿到项目、取得保护或其他帮助,为此商人们也很乐意让他们分得“一杯羹”。

云南省原省长李嘉廷的儿子大学毕业留学受阻后,李嘉廷就将他交给商人杨荣“学做生意”。不到一年,杨荣在李嘉廷的关照下,做出口卷烟净赚1000多万元,杨给李嘉廷的儿子送上500万港币。李嘉廷知道后告诫儿子:“杨荣给的钱不是给你个人的,他是为感谢我帮忙而给的,这是一笔不小的家庭财产,你不得用于投资和炒股,要把它存入银行保管好……”在与杨荣分赃不匀分手后,李嘉廷的儿子又与找父亲拿地的李俊合作,很快又进账500万元。6年间李嘉廷的儿子净收1000多万元。

还有一种提携方式,是设法通过异地官员的提拔,让子女违规先进入国企或事业单位,再通过异地调动转为公务员甚至提拔为领导干部。

2013年11月,有网上举报称,江永县6名县级领导干部为子女伪造在外地工作的档案,之后将其调动回江永县行政或事业单位工作,以规避本应该参加的统一招考。江永县委迅速派出三个调查组分赴外地有关单位调查。经核实,涉及领导子女亲属工作调动的实为10人,只有3人符合事业单位工勤人员招聘规定。网上举报属实,决定对黄某、聂某等7名未经招聘程序违规进入事业单位的职工予以清退。

利用子女实现利益变现,警惕“受贿新动向”

子女经商:让子女在自己权势范围成立公司或谋取更大利益

原国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男明知其子既无本钱又无能力,却把他介绍给有求于自己的私企老板,让人带儿子做生意。此举背后,隐含着以表面合法的形式达到向其父子输送利益的目的。中纪委专案组人员指出,刘铁男实际上是通过控制审批进度牟利,形成“拖——要——批三部曲”,完成权钱交易过程。在这一点上,刘铁男、私企老板、刘铁男之子均心领神会、心照不宣。

浙江一民营企业董事长邱某出资为刘铁男之子成立公司,并以虚构贸易等形式送钱给刘铁男的儿子,给其利益就是想让刘铁男在审批项目时对自己的企业予以关照。一次,在刘铁男的办公室,邱某看准时机说:“我帮你儿子成立了一家公司,做了两单化纤原料的贸易,效益不错,赚了些小钱。”当邱某正要说具体情况时,刘铁男向他一摆手,做了个停止的手势,说:“生意上的这些事你不要和我说。”以后每次都如此,邱某也就知趣地打住了这个话题。

老子台前办事,儿子幕后收钱,刘铁男处心积虑演绎的这个父子二人转,给刘铁男带来的安全底线是,“充其量也就是违纪”,事实却没能让刘铁男的如意算盘得逞,最终他没能逃避法律的制裁。

周永康的儿子周滨大学毕业后,先在其父任高管的中国石油天然气总公司短暂工作,之后前往美国得克萨斯大学攻读石油相关专业的研究生学位。

回国后,依托父亲的权力圈,周滨做起了水电、石油、文化旅游、投资、房地产等生意。依托四川商人吴兵的“中旭系”以及石油系统,周滨从无到有构建了一个商业帝国,范围从北京、四川甚至拓展至海外,以“官倒”“资本运作”等模式获利,价值以亿万计。比周滨小2岁的堂弟周锋,也依托北京宏元达投资发展有限公司等投资平台,紧随堂兄叱咤商海。周滨还与周永康的得力助手、原四川省委副书记郭永祥之子郭连星、中石油董事长蒋洁敏之子蒋峰有工作和生意上的交集。这些同样活在权力保护伞下的“官二代”们现在均已被调查。

2014年10月11日,中央纪委监察部网站宣布,已退休8年的原江苏省委常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。而7月初,天津高盛地产和天津汇景地产的高管被有关部门控制,这两家公司的法定代表人均为赵晋。赵晋被带走后,《法治周末》报道称,赵晋在天津政界的许多关系都是依靠其父亲赵少麟的关系建立起来的。赵晋和7月“落马”的天津市政协副主席、市公安局局长武长顺的亲属有合作,且关系密切。

关联交易:通过跨国关联公司让子女充当实际控制人,实现境外受贿或洗钱

薄熙来一家就是这样。薄熙来通过儿子薄瓜瓜在国外大量接受与自己实施权钱交易的商人大连实德集团老板徐明等人的贿赂,包括让徐明在薄瓜瓜上学期间为薄谷开来母子支付相关费用,接受在法国的别墅等。在薄熙来的授意下,薄谷开来为隐瞒别墅真实产权关系及避税,安排他人使用徐明提供的购房资金通过实施复杂的购房方案购买了枫丹·圣乔治别墅,之后为继续掩盖别墅真实产权关系并进一步加强实际控制,相继改变别墅所属公司及关联公司股权的代为持有人,使薄瓜瓜能够实际控制涉案别墅。2004年,薄熙来在商务部与徐明谈话时还要求其对购买别墅一事保密,薄熙来还向徐明表示:薄谷开来说,这些年其对薄谷开来和薄瓜瓜在国外的帮助支持很大。

(曾亚波,反腐败专栏作家,长期从事预防腐败工作研究)

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