海外会计视野瞭望(No.107 6月上 2015)

关键词：国际会计师道德守则、政府财务报告制度、审计师责任、无现金支付、中小企业IFRS、解释委员会、收入准则、亚洲首席审计执行官论坛、会计移民、梵蒂冈、CPA澳洲、DATA法案、FIFA、艾福瑞、KPMG、德勤、PwC、天职国际、中宇卫浴、非洲GDP、德意志银行

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本期收录范围为2015年6月1日-6月10日。

会计准则与监管

中注协就修订国际会计师道德守则征意见。国际会计师职业道德准则理事会（IESBA）近日发布征求意见稿，就国际会计师职业道德守则中与会计师应对违反法律法规行为相关的规定（草案）再次公开征求各方意见。IESBA在草案中介绍了相关背景信息，以及拟对国际会计师职业道德守则作出的修订等内容。为了深入了解我国注册会计师行业对该方案的意见和建议，恰当反映相关意见和诉求，中注协目前正在组织研究，欢迎各界人士就该方案研提意见（英文、中文均可）。有何意见，请于2015年8月4日前将书面意见反馈中注协。

澳大利亚政府财务报告制度改革"一步到位"。为了科学准确地反映政府财务状况，增加财政政策和预算管理工作的透明度，从1984年开始，澳大利亚联邦政府着手对政府会计和政府报告体系改革事宜进行研究，并做了一系列前期准备工作。上世纪90年代正式揭开了澳大利亚政府会计和政府财务报告制度改革的序幕。澳大利亚采取了“一步到位”的做法推行政府会计和政府财务报告制度改革，即直接从收付实现制改为完全的权责发生制。

澳洲公布年报审查重点强调审计师责任。澳洲大多数上市公司和公众公司进入了本财年最后一个月，监管方澳大利亚证券投资委员会（ASIC，“澳证投委”）就2015财年年报的准备向企业作出重要提醒，划定重点关注和审查的领域。据报道，据澳证投委6月3日消息，ASIC委员普莱斯先生（John Price）表示，公司董事和审计师准备财报时，应将重点放在资产价值和会计政策的选择上，“我们会继续关注在测评资产价值时使用不切实际假设，或者在收入确认等方面选用不当会计方法的行为”。

丹麦或成全球首个无现金支付国家。丹麦政府宣布，从2016年1月开始多数商业店面都可以取消收银机，只接受电子货币。不过，医院、药房和邮局等关键服务机构仍将继续接受现金。据悉，丹麦约有40%的人口使用丹麦银行的MobilePay服务，它可以实现转账以及店内和网上购物功能。去现金化得到丹麦人的广泛支持，政府认为此举可以降低企业成本、提高生产效率；而在企业看来，不再使用现金可以降低安全隐患，顾客认为这将缩短其排队等候的时间。

IASB完成中小企业IFRS全面审查工作。近日，国际会计准则理事会（IASB）完成了《中小企业国际财务报告准则》（IFRS for SMEs）的全面审查工作，对其做了有限修订，并于2015年5月21日发布了这些修订内容。该套准则专为中小型企业制定，获得了极大的认同，在全球范围内得到了数百万公司的采用。中小企业IFRS是IASB响应国际需求，针对中小企业专门制定的全球性准则。该套准则对IFRS进行了简化，自成体系，自2009年发布以来得到了广泛的应用。

IFRS基金会任命解释委员会新委员。近日，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）受托人为IFRS解释委员会（IFRS Interpretations Committee）任命了两位新委员，并批准两位现任委员连任一届。韩钟洙（Jongsoo Han）担任韩国会计准则理事会（KASB）理事和韩国会计学会副会长，罗伯特·乌尔（Robert Uhl）是德勤会计师事务所（Deloitte &Touche LLP）美国合伙人以及会计准则与沟通全美总监，这两位新委员将于2015年7月1日上任，任期为三年。约翰·奥格雷迪（John O’Grady）担任安永会计师事务所（EY）亚太地区鉴证业务合伙人，桑德拉·彼得斯（Sandra Peters）是美国CFA协会财务报告政策负责人，这两名现任委员获得了重新任命，将连任一届，任期为三年，同样从2015年7月开始。

IASB就推迟收入准则生效日期征集意见。国际会计准则理事会（IASB）发布了一份建议稿以征集公众意见，其建议将收入准则——《国际财务报告准则第15号——源自客户合同的收入》（IFRS 15）的生效日期推迟一年至2018年1月1日。该项收入准则是IASB和美国财务会计准则委员会（FASB）在2014年5月联合发布的，并将生效日期定为2017年1月1日。IASB提议推迟生效日期的主要原因是其正计划就收入准则的针对性修订发布一份征求意见稿，其中包括澄清某些要求，并补充示例以帮助实体落实这项准则。联合过渡资源工作小组（TRG）经过讨论之后确定了这些针对性修订。TRG由IASB和FASB联合组建，旨在推动收入准则的实施。当前，FASB也提出将收入准则生效日期推迟一年，并正就此征集公众意见。

2015亚洲首席审计执行官论坛科伦坡举行。6月1日，2015年首席审计执行官论坛在斯里兰卡科伦坡举行。本次论坛以“启发到引领”为主题，采取专题报告、嘉宾访谈和小组讨论的形式进行，吸引了来自中国、斯里兰卡、马来西亚、新加坡、菲律宾、斐济、中国台湾等多个国家和地区的200余名代表参加。

澳洲会计移民职业评估内容7月变更。近日澳大利亚注册会计师协会宣布将调整对于会计专业移民的职业评估课程要求，主要是将此前的12门课程要求合并为9门课程。具体内容是将商法和公司法合并为商业法，将财务会计和会计学理论合并为财务会计和报表，将会计信息系统这门课程取消，不再作为衡量的标准。澳大利亚注册会计师协会宣布，对于移民申请人的学位和英文要求不做改变。所有移民评估、复审等步骤，如果是7月1日以后完成的，就必须按照新合并后的能力领域审核。

教皇任命梵蒂冈首位审计总长。德勤意大利前主席Libero Milone，受教皇方济各任命为梵蒂冈史上首位审计总长。教皇授予Milone完全自主权，可“随时随地”检查梵蒂冈所有财务与管理。教皇致力于改革教廷不清不白的金融机构，厘清可疑账目。

海外协会

CPA澳洲将成立全资财务咨询事务所。CPA Australia宣布将在协会旗下成立全资独立子公司，CPA Australia Advice Pty Ltd，正式进军财务咨询行业。CPAA的CEO Alex Malley将担任该事务所的CEO。预计，该所将于明年CPAA成立130周年时投入运营。

XBRL

美国应用XBRL的最新进展。5月8日，美国财政部部长助理大卫·来布瑞克（David Lebryk）和白宫管理和预算办公室（OMB）联邦财政管理局主任大卫·马德尔（David Mader）联合在白宫官方网站发表题为《更好数据，更优决策，更佳政府》（Better data,Better decisions,Better government）的报告，介绍美国《数字责任和透明度法》（Digital Accountability and Transparency Act of 2014，DATA Act，简称《数据法》）实施的最新进展，宣布将XBRL（可扩展商业报告语言）作为美国联邦政府支出信息公开披露的数据标准，XBRL由此正式应用于美国联邦政府信息披露。

俄罗斯发布新的XBRL强制令。近日，俄罗斯联邦中央银行董事会（Central Bank of the Russian Federation’s Board of Directors）批准了一项要求非银行金融机构（NFI）采用可扩展商业报告语言（XBRL）进行报告的计划。目前，俄罗斯正以国际财务报告准则（IFRS）为基础，逐步向统一的账户和行业会计准则过渡，而该项采用XBRL的计划与此保持了协调一致。俄罗斯央行希望提高数据的可靠性和质量，降低受监管实体的申报负担，取消重复的申报要求。俄罗斯央行预计这一大型项目将耗时3至5年。我们将密切关注这个项目的进展并随时更新消息。

美《财务透明度法案》有望推动开放数据。2015年5月20日下午，美国加利福尼亚州共和党众议员达雷尔·伊萨（Darrell Issa）、路易斯安那州共和党众议员拉尔夫·亚伯拉罕（Ralph Abraham）和科罗拉多州民主党众议员贾里德·帕里斯（Jared Polis）召开了新闻发布会，宣布推出《2015年财务透明度法案》（Financial Transparency Act），这是自去年《数字问责和透明度法案》（DATA）颁布以来最具深远影响的开放数据立法。

会计师事务所

为何毕马威未觉察到FIFA的贿选丑闻。国际足联（FIFA）近日陷入严重的腐败丑闻中。在这起腐败丑闻中，诸多个人和企业牵涉其中。然而截至目前，调查没有涉及FIFA的外部审计师毕马威（KPMG）。四大会计师事务所之一的KPMG的瑞士分支，不仅担负着国际足联的审计责任，同时也负责那些接受国际足联资助的世界各地成员协会的年度审计。每次四年一度的世界杯结束后，KPMG也负责起草和整理全部财务报告。在俄罗斯和卡塔尔申办世界杯期间，KPMG曾担任两国官方组委会的审计师和财务顾问。然而，俄罗斯和卡塔尔均涉嫌在申办期间有行贿行为。目前，美国和瑞士正对此展开调查。KPMG继续担任俄罗斯组委会的审计师，而卡塔尔组委会已于2011年聘用安永（Ernst &Young）担任审计师。

英国艾福瑞客户赔偿存疑KPMG出面澄清。金融服务补偿计划（FSCS）于5月底已经对已破产经纪商英国艾福瑞（Alpari UK）第一批客户发放赔偿资金。然而，很多客户目前对所拿到的赔偿金额存在疑问。英国艾福瑞的特别管理组毕马威会计师事务所（KPMG）6月4日贴出更新消息，对客户实收赔偿数额和在门户网站申请数额的差异进行澄清。KPMG表示，可能导致差异的第一个原因是客户资金池（CMP）的货币计价单位和合同索赔造成的。另一个导致差异的原因是，从客户资金池恢复的资金将减少同等金额的合同索赔资金数额。因此客户无法完全拿回所有的客户赔偿资金和合同索赔资金。另外，KPMG再次表明，FSCS所有的客户赔偿资金都将以美元进行。如果客户实际拿回的金额与KPMG赔偿门户金额有差异，也可能是客户账户收到的美元资金转换成其它货币时的汇率差异导致，抑或客户的银行可能收取了手续费。

德勤全球CEO浦仁杰正式履职。2015年6月5日，浦仁杰正式履新，成为新一任德勤全球的首席执行官。履新后，浦仁杰将为遍及全球逾150个国家及地区，并拥有220,000多名员工的德勤全球网络确立发展重点，以推动德勤成员所网络的共同使命。浦仁杰是首位担任德勤全球CEO的印度裔美国人。

John Lewis与PwC结束20年审计关系。继乐购（Tesco）与森宝利（Sainsbury's）后，又一家英国零售巨头，约翰刘易斯（John Lewis），宣布结束与PwC长达20年的审计合同，选聘KPMG为该集团新任审计师。约翰路易斯是一家英国高档连锁百货商店，现于英格兰、苏格兰和威尔士有43家门店。

天职国际任命新CEO。全球第8大会计专业网络天职国际（Bake Tilly International）于日前宣布，Ted Verkade获任命为该网络新任CEO，其将接替Geoff Barnes自7月1日起正式上任。Verkade工作30余年，此前担任该网络董事会主席。

其他

中宇卫浴曝会计丑闻至日本母公司巨亏5.3亿美元。拥有卫浴品牌美标(American Standard)的骊住集团(Lixil Group Corp)表示，旗下中宇卫浴(Joyou AG)公司由于无力偿债已申请进入破产程序，将给集团造成最高662亿日元的一次性亏损。

非洲2015年GDP增长或达4.5%。经合组织、非洲开发银行和联合国计划开发署联合撰写的报告预计，非洲经济体的GDP增长将在2015年达到4.5%，2016年为5%。在埃博拉疫情退去之后，未来35年，非洲人口将翻番，达到20亿。经济发展可能复制出中国的奇迹。

德意志银行CEO辞职。德意志银行突发声明称，该集团两位联席CEO均将辞职，为德意志银行因操纵LIBOR（伦敦银行间拆放款利率）遭罚款25亿美元负责。在随后的监事会临时会议上，德意志银行宣布任命John Cryan（瑞银前CFO）与一名监事会监事将成为该行新任联席CEO。