在成都 法律生动地来到群众心中

近期出台的《关于全面深化司法行政改革促进法治成都建设的意见》要求，要加强学法用法工作体系、普惠型法律服务体系、人民调解工作体系、社区矫正工作体系和法治人才体系建设，力争到2020年，成都建成具备全国竞争优势、西部领先优势、全省首位优势的法律服务业富集区、公共法律服务普惠区、法治文化示范区、管理服务先导区、法治人才集聚区。

法律服务不再仅仅满足于“一桌一椅”摆摊设点，为群众提供咨询建议的单一方式，在互联网发达、群众多元化需求的今天，创新法治宣传显得尤为重要。因地制宜提出“法律十进”、利用互联网“O2O”平台推送法律服务、专注中心工作将法律服务延伸到最基层、搭上邮递快车将法律送到群众手上……在成都，法律正在以各种各样生动的形式来到群众心中。

“7+3”法律十进 锦江法治宣传新模式

所谓“法律十进”，即锦江区在“法律七进”基础上，因地制宜地提出了“法律进楼宇、法律进景区、法律进工地”的“新三进”法律宣传范围，形成“7+3”法治宣传新模式。

所谓“法律十进”，即锦江区在“六五”普法的探索与实践中，区司法局在省、市提出的“法律七进”基础上，发挥比较优势，因地制宜地提出了“法律进楼宇、法律进景区、法律进工地”的“新三进”法律宣传范围，形成了具有锦江特色的“7+3”法治宣传新模式。

记者在采访中了解到，锦江区多部门联合，对“新三进”立体式地推进法治宣传教育。根据楼宇间企业、商户的不同性质，强化楼宇企业服务对象法律意识教育，有针对性开展金融、商贸、服务业相关法律知识宣讲，在区楼宇办牵头的“1+2+6服务团队”基础上增加信访、公安、司法部门，形成“法律志愿者联盟”，为楼宇提供坚强法治保障后盾。

在白鹭湾湿地公园、三圣花乡等市民休闲度假景区，锦江区司法局突出抓好景区商家法律自律教育。引导商家合法经营，防止骗客、宰客等景区消费乱象发生；组织景区商家开展依法诚信经营网络评选活动，借助网络力量规范商家经营行为，打造景区文明诚信守法形象。

锦江司法局还从农民工文化素质普遍不高、法治意识较淡薄的具体实际出发，在工地开办“法律四课”。以向农民工发放《锦江区务工人员法律指南》《务工人员劳动保障常识》等宣传册为主要方式，将市情、区情、法律知识和社会道德浓缩在一起，增强农民工的守法意识和维权底气，从源头上预防、减少劳资纠纷发生。

“O2O”推送法律服务 居民养成了用法习惯

“O2O”法律服务服务平台是肖家河引入“律金刚”的“互联网+”法律服务平台，能为社区居民提供7×24小时的“线上”服务。同时，社区居民也可前往“律金刚”所在的律师事务所接受一对一的“疑难杂症”线下咨询。

上个月，在成都高新区肖家河街道，全市首个基于“互联网+”模式的社区法律服务“O2O”服务平台正式使用。即日起，通过街道“订制”的社区法律服务卡,肖家河街道辖区居民就能通过手机终端APP、电话、PC等多种服务端口，接受一对一法律服务，同时，肖家河街道通过引入“律金刚”和“君合”两大法律服务机构，让基层法律服务更完善更方便。

什么是“O2O”？它是怎么运行的？很多人也许并不清楚。据了解，肖家河引入“律金刚”的“互联网+”法律服务平台，提供7×24小时的“线上”服务。同时，社区居民可搭乘肖家河法律服务专车前往“律金刚”所在的律师事务所接受一对一的“疑难杂症”线下咨询。每周，律师事务所定期深入肖家河街道“坐镇”,现场接受辖区群众咨询。君合律师事务所告诉记者：“今年，我们与街道共同探索构建‘君合讲堂’，这个法律讲堂将整理辖区群众的相似诉求，制定有针对性的法律课程，通过讲堂、沙龙等多种模式，让群众法律服务诉求‘应需入门’。”

打开手机、电脑，或是通过拨打热线电话，输入肖家河社区法律服务卡专属服务码，登录“线上法律服务”，肖家河持卡家庭便可询问包括婚姻财产、家庭财产继承、诉讼等近百项法律在线咨询服务……眼下，肖家河社区法律服务卡已覆盖1.2万户家庭。

有了这套法律服务体系，社区居民渐渐养成了用法的习惯。社区法律服务“O2O”平台的构建，从试运行到正式上线，接受法律咨询服务的数据每月都在递增，很多以往存在推诿扯皮的事情，最终通过法律的手段得以完满解决。

“148”新路径 法律服务延伸到最基层

司法局为了全方位提升司法所的服务水平，创新了“司法所148”工作新路径，推动了司法所更加规范化“1个专注、4个延伸，8个具备”的建设。

在我市，现有317个司法所，作为服务民生、展示司法行政工作形象的重要窗口，司法局为了全方位提升司法所的服务水平，创新了“司法所148”工作新路径，推动了司法所更加规范化“1个专注、4个延伸，8个具备”的建设。

记者从大邑县司法局了解到，今年，大邑县对所有司法所进行规范化建设，对司法所进行提档升级。“从2015年3月20日至5月10日，各司法所对于经济发展、社会稳定和民生改善等中心工作提供了几十条法律咨询、法律意见和建议，及时减少了和处理了矛盾纠纷。”大邑县司法局相关负责人表示，司法所专注中心工作紧扣着“服务”二字，充分发挥职能为中心工作保驾护航。下一步，司法所将全面参与党委、政府各项工作，提供各种法律服务。

大邑县各司法所将工作职能进行了“4个延伸”， 延伸到乡镇（街道）、村（社区）基层人民调解组织、法律援助工作站、村（社区）法律服务工作室和村（社区）法治讲堂4个阵地。

“在安仁司法所，工作人员就参与到‘大调解’中来，形成人民调解、行政调解、司法调解三级联动。”安仁司法所相关负责人表示，安仁辖区内发生的疑难重大民事纠纷，司法所、村（社区）法律服务工作者及村（社区）调解员、乡镇调解委员会会同调解，非常见效。截至目前，大邑县司法所协助、参与、指导全县各级人民调解委员会共受理纠纷492 件，调解成功484件，调解成功率达98.37%。

在接下来的工作中，大邑县将参与到全市开展的司法行政工作业务培训和学习中，促使司法所工作人员具备能给乡镇（街道）党委、政府提出法律建设、能参与社会综合治理、能调解矛盾纠纷、能开展普法宣传教育、能开展各类法律服务咨询、能开展社区矫正、能开展安置帮教和能开展法律援助咨询的8种工作能力。

法治搭上“邮政快车” 宣传服务“递到”手上

法治搭上“邮政快车”是蒲江县司法局创新的法治宣传教育形式，该局在全县聘请了25名邮递员作为法治投递员，由他们负责把法治宣传资料及时地送到蒲江县每一户居民的手中。

创新法治宣传教育的形式是普法工作中的难点，在“法律七进”中，村和社区的老百姓正是最需要法律宣传和服务的对象。

记者从蒲江县司法局了解到，蒲江县司法局在全县聘请了25名邮递员作为法治投递员，由他们负责把民生法律服务手册、法律服务联系卡、基本的法规和办事指南等法治宣传资料及时地送到蒲江县每一户居民的手中。目前，蒲江县10万余户居民中，已经有超过一半居民收到了来自法治投递员们送来的“法治邮递”。

利用邮递网络点多、面广、线长、联系千家万户的优势，蒲江县司法局与群众建立起畅通的密切联系。蒲江县有关负责人表示，投递员在走村入户的过程中，他们还要负责了解社情民意，收集群众的法治需求，司法局就此安排法律服务人员上门服务，引导帮助有法律援助和司法救助需求的群众，提升服务的针对性。并且，在一定程度上告诉群众基本的法律法规和办事的指南，尤其是与群众生活息息相关的一些新政策，都可以及时地传达到群众中。

根据要求，法治投递员的工作要求要及时、准确和无误，并且要定期召开例会，交流工作的体会和经验，大家互相学习，把所辖片区群众的法治需求定期上报，同时要参加法律知识的培训和抽查。记者了解到，下一步，法治投递员将挨家挨户地送去问卷调查的表格，以后还将在摩托车上装载小喇叭，在乡间道路上，一路为群众广播法治音频，利用蒲江县当地的“乡音”来搞普法。

本报记者 晨迪 王虹 摄影 马丁

原标题：在成都 法律生动地来到群众心中