韩城征地建公园 855万补偿款拖欠5年仍未付

韩城一行政部门根据城建规划征地122亩建公园，按照协议应向土地出让方支付土地补偿费、安置补助费855万元。但5年过去了，这笔费用仍在拖欠中。

7月7日，在韩城市新城街道办坡底村一组，村民出示了一份征收土地协议，甲方是韩城市城乡建设局，该局前几年机构合并为韩城市住房和城乡建设局。乙方是坡底村一组。

协议约定，甲方根据城市建设规划向乙方征收122.19亩土地，用于建设秦晋公园，后该公园名称确定为“流芳公园”。土地补偿费、安置补助费以7万元/亩为标准，共计855.33万元。地面附着物8000元/亩，共计97万元。征地费支付方式，协议签订户10日，甲方付清地面附着物补偿费，补偿费的50%，即427.665万元。甲方进工地正常施工后一个月，一次性付清下余427.665万元。

这份协议由时任韩城市城乡建设局局长杨崇民与坡底村一组组长及9名村民代表签署，时间为2010年4月17日。

坡底村一名村委会成员表示，公园建设施工很顺利，开园迎客快5年了，但征地方一直没有付补偿费。7月7日，在韩城市流芳公园，一位工作人员表示，公园建设征地涉及流芳、周原、坡地三个村。除了坡底村外，其他两村都拿到了补偿费。

对此，韩城市住建局副局长牛大虎表示，从机构合并前的杨崇民局长，到现在已换了两任局长，杨崇民现退居二线，当时出于什么原因没有向坡底村付征地补偿金，已经说不清楚了，也不好问。该局财务科长王俊锋表示，有这笔应付费用，目前在财务报表上为“挂账”状态，也就是欠着这笔钱。说到为什么没有付款的原因，王俊锋说“资金紧张”。

牛大虎说，就此住建局向韩城市政府报告了情况，并与坡底村商讨“以租代征”支付租金，但坡底村坚持依照征地协议执行。局里将双方商讨的结果也向市里做了报告，但财政压力较大，这笔费用何时能付无法预计。

7月8日，杨崇民表示，与坡底村签征收土地协议一年后，他便离任了。当时签协议主要是为了推进公园项目建设，给坡底村一组一个承诺，实际上当时财政没有钱。他说，拆迁结束，施工队伍进场开工建设，应是2012年下半年，而土地使用审批手续完备，应该到2013年了。“至少那个时候应该清欠这笔征地补偿费。”

华商记者 高建平