米脂打造生态宜居之城

在米脂县城居住的老米脂人都有一个共同的记忆：昔日的县城基础设施落后，绿地少，市民休闲娱乐场所匮乏，穿城而过的银河污水横流、臭气难闻……这些问题严重影响了老百姓的生活质量。

为彻底扭转这一现状，米脂县按照“宜居化、生态化、社会化、品位化”的现代城市发展理念，科学合理进行城市规划，坚持新建与改造并举，加快城市基础设施建设，强力推进园林绿化工程，一个设施齐全、功能完善、环境优美、特色鲜明的生态宜居城市正逐渐成型。

行走在米脂县城，大道拓宽延伸，高楼拔地而起，环境日益整洁，住宅区错落有致，城建项目紧锣密鼓。

在采访中，和当地的老百姓谈起城市的变化，很多人都能如数家珍地说出几个大工程来：城郊大桥加宽了、210国道变绿了、人行天桥开建了……这些工程项目的实施，完善了城市功能，提升了城市形象。

A 营造优美居住环境——城市生态屏障初步形成

米脂县确定了“一圈两廊、两核多轴”的县城绿地规划结构，以城区山体为面、道路和无定河沿岸为线、公共绿地和单位庭院为点，通过扩大城市绿色景观、实施道路绿化工程、创建园林单位、打造城市绿色屏障等，着力加强绿化建设，使城市绿化指标不断提高。

该县以植物造景为主，乔灌草结合，先后建成了县城滨河公园和翔凤山、天圣山公园，在县城中心和南北出入口安置了大型主题绿雕。对主要城市道路进行绿化建设，增设绿化景观，增绿面积近3万平方米。同时，深入推进绿化进小区、进单位，见缝插绿，建成25个园林式单位和小区。该县还以全市三年植绿大行动为契机，全面加强防护绿地和生产绿地建设，重点对县城周边山体进行绿化，绿化面积达5000亩，建成苗圃基地227亩，城市生态屏障初步形成。

绿化工作重在养护。米脂县突出“三化”管理，即常态化、精细化、法制化。常态化管理方面，制定出台了《园林绿化依法行政公示制度》《园林绿化养护管理标准》《园林绿化养护管理制度》和《绿化养护岗位职责》等一系列规范性文件，保证了绿化管理工作的有效落实。该县成立了专业的绿化管护队伍，制定和完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理。推行“门前五包”责任制，落实区域绿化管理责任，按照“定人员、定路段、定标准、定责任”的原则，建立了绿化管护分片承包负责制。

该县还规定，城区新建、改建、扩建工程和居住小区建设项目必须同步配套绿化工程，对绿地率达不到标准的，按规定收取异地绿化建设费。

截至目前，该县建成区绿地面积481.67万平方米，绿化覆盖面积555.11万平方米，公园绿地面积50.15万平方米，绿地率32.11％，绿化覆盖率37.01％，人均公共绿地面积8.65平方米，道路绿化普及率95.39%，道路绿地达标率75.25%，防护绿地实施率75.77%，园林式单位比率、园林式居住区比率、河道绿化普及率均已达标，县城内边角、荒裸、废弃等空地基本见绿。

B 提升综合服务功能——城市功能日趋完善

如果把城市比作一个人的话，那么城市的基础设施就是人的骨架。米脂县按照城市总体发展规划，狠抓城市基础设施建设，重点实施了市政道路、碧水蓝天、靓化建设等工程，不断拉大城市框架、拓展城市规模、完善城市功能，城市建设取得长足进步。

该县按照“贯通、成网”的道路规划建设要求，先后实施了银州路、人民路、翔凤路、福安路、清心路改造和人行天桥建设等市政道路工程，改造硬化巷道34条，城区主干道面积达到43.3万平方米；

率先在榆林南部县建成城区污水处理厂和垃圾处理场，污水处理能力达5000吨/日，垃圾处理能力80吨/日；

新建了银州综合农贸市场，改造了第二农贸市场；

新建了城区34个公交站；

新建、改造多所水冲式公厕；

实施了城区主干道、广场、主要标志性建筑、周边山体和居民巷道亮化工程；

街道、巷道卫生实行全日保洁，垃圾日产日清；

对城区建筑工地和闲置土地进行了实体墙保护；

清理了占道经营、店外经营，整治了扰乱市场秩序行为，规范设置了城区主干道沿街门店的门头牌匾；

河道治理中，集中清理了无定河、银河、饮马河城区段河道的垃圾和淤泥；

交通管理方面，在城区主要路段统一设置了交通信号灯、道路标志标牌、交通标线，治理整顿非法营运车辆，打击“黑出租”、无证驾驶车辆；

……

这些措施有效改善了城市面貌。

针对城市管理中的薄弱环节，米脂县还采取舆论引导、强制监管、集中整治相结合的办法，积极探索建立县级领导牵头、部门包抓长效管理机制，重点开展了街巷卫生、门店经营、楼面装饰改造、河道治理、交通管理的五大专项治理活动。