兰州部分排洪道乱抛垃圾侵占洪道现状调查

资料显示，兰州是国家54个重要防洪城市之一。随着每年汛期的来临，排洪道是否畅通再度成为人们关注的焦点。每次强降雨都会让兰州市各级防汛部门的工作人员紧绷神经，尽管相关部门花大力气每年都对兰州的排洪道进行疏通清淤，但记者近日走访发现，部分排洪道依然有人随意丢弃垃圾、杂物堵塞排洪道的现象时有发生，成为排洪道上的安全隐患。

人为添堵现象时有发生

7月15日上午10时左右，记者在兰州红山根西村49号旁边的“老狼沟”排洪沟上游发现，垃圾、废砖块、垃圾袋、废酒瓶等垃圾堆满近50多米长的排洪道。排洪道两侧也没有水泥护坡，排洪道附近坐落着居民的平房和院落。一旦发生强降雨，被垃圾堵塞的排洪道极有可能出现洪水外泄，后果将不堪设想。

7月19日，安宁区楼梯沟排洪道有人倾倒建筑垃圾堵塞了排洪道，记者闻讯赶到现场看到，楼梯沟一段排洪道被大量建筑垃圾堵塞，废砖块和废弃水泥块将排洪道严重堵塞，形成排洪安全隐患。

7月20日上午，记者走访城关区东岗东路方家湾村附近一条南北走向的排洪道看到，排洪道内杂草丛生，生活垃圾随意丢弃在内，村民的旱厕随意搭建在排洪道边沿，废水、粪便随意向排洪道内排放。最让人意想不到的是，排洪道底部大约上百米长的范围内，甚至被人用栅栏圈起来，栽种上了玉米、辣椒、葱、白菜等蔬菜。

防汛部门及时清淤恢复畅通

记者采访了解到，对今年的防汛工作政府相关部门高度重视，在今年5月20日，省防汛工作检查组就冒雨前往兰州市城关区、七里河区等地检查防汛工作。

针对走访发现的问题，记者分别走访了相关防汛部门。城关区防汛办相关人员表示，经调查了解，红山根西村“老狼沟”上游排洪道被垃圾侵占，主要是附近居民随意向排洪道丢弃垃圾造成的，该排洪道上游本身就是地质灾害和防汛隐患点，相关部门将尽快对这段排洪道采取清淤、加固维修等措施。

记者从城关区市政管理所洪道管理部门了解到，7月23日上午，城关区市政管理所接到举报，就排洪道内有人非法用栅栏圈地种植蔬菜、玉米等进行了清理，对非法搭建的栅栏进行了拆除。为了确保排洪道的畅通，还对排洪道底部进行了平整维修，铲除杂草，清理了淤泥和垃圾。

记者采访了解到，安宁区防汛办接到市民就楼梯沟排洪道被废砖块等建筑垃圾堵塞一事，立即调集河洪道应急清淤队展开清理作业，经过5天时间，该排洪道内共清理出1500余方建筑垃圾，排洪道恢复畅通。

人为设障碍物涉嫌违法

记者采访了解到，早在2012年8月，兰州市防汛办就明确提出，对违法侵占排洪道的行为将进行严惩，对于违法案件要坚决查处，典型案件将在新闻媒体曝光，并在当年公布了一批对兰州排洪道违法侵占行为的查处督查情况。

甘肃泫渊律师事务所律师宋永强表示，依据我国《防洪法》第四十二条“障碍物处置”的规定，即对排洪道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由政府防汛指挥部责令建设单位或清障机构限期依法清除；逾期不清除的，后果自负，所需费用由设障者承担。

宋永强表示，《防洪法》第五十六条同时规定，在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道排洪活动的，以及在排洪河道内种植阻碍排洪的林木和高秆作物的，除责令其停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施外，还可对违法行为人处五万元以下的罚款。