一路高歌 打造平安肃州

省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南，在酒泉市委常委、市委政法委书记石建明及肃州区委常委、区委政法委书记张跃峰的陪同下调研肃州区平安建设工作，听取综治员对综治信息平台移动终端使用情况的介绍。

近年来，酒泉市肃州区以创建全省平安区，争创全国平安区为目标，不断在平安建设社会化、矛盾纠纷调处专业化、治安防控立体化、风险评估规范化、流动人口管理精细化、便民服务网络化等方面探索创新，在推动平安肃州建设中多次取得新突破、好成绩，综治及平安建设工作连续6年名列全市第一，群众安全幸福指数稳步上升，为全区经济又快又好发展和社会稳定奠定了坚实基础。今年5月，酒泉市肃州区又被省综治委表彰命名为全省平安区。一个富裕安康的新肃州正在陇原大地冉冉升起。

强化领导谋平安

经济发展和社会进步离不开良好的社会秩序和稳定的社会环境，离不开政法各部门的公正执法。“今年肃州区各级政法部门将紧紧围绕市上‘五个年活动’总目标，坚持把政法工作摆到经济社会发展全局中来谋划，不断提高全区政法工作水平，争创国家级平安区。”采访中，肃州区委常委、区委政法委书记张跃峰满怀信心地说，坚持将平安建设工作与经济工作同安排、同检查、同奖惩、同考评，全面实施“6566”平安和谐细胞工程，广泛开展平安学校、医院、商场、交通等行业性创建活动，完善目标责任、督查推进、示范带动、宣传引导、教育培训、队伍建设、考核奖惩等机制。实行由区政府区长亲自担任综治委主任，乡镇、社区综治委主任全部由党委书记和党总支书记担任，综治办主任由党委副书记或人大主席担任，配备乡镇、社区综治专干155名，不断加强综治领导和综治力量。

目前，全区市级平安乡镇、街道创建率达100%，平安单位、家庭创建率达95%，区委、区政府表彰命名六好平安和谐乡镇、社区、单位133个，工作格局良好。

深化宣传创平安

在全区广泛开展平安法制宣传进乡村、进社区、进学校、进家庭“四进”活动，集中组织大型宣传活动160余场次，编印平安宣传册、宣传袋、宣传彩页等28万份，建立平安法制宣传园地320个、宣传墙100面，平安大院35个、法德小院168个，使群众对平安建设的知晓率、参与率达90%以上。

立体巡防筑平安

全面推行武警巡点、交警巡线、民警巡面、综治员巡片、群众自防的“四巡一防”治安防控模式，组建了17支360人的综治专职巡防队伍，实现全天候、分时段、无缝隙巡防。发展农村乡镇治安联防队15支220人，发展平安志愿者1.3万人，全区群防群治力量达2.56万人。新增监控探头220个，总数达8000个，公共部位技防覆盖率达100%，安装“车卫士”车辆防盗设备160套，建起了街面巡控、城乡联控、单位守控、居民自控、视频监控、网络防控“六网合一”的防控网络。

提升服务促平安

建成区市民服务中心、规范化乡镇、社区社会管理服务中心35个、村(网格)便民服务中心235个，搭建起区、乡镇(社区)、村(网格)三级综合便民服务平台；肃州综治业务信息系统全面建立运行，乡镇、社区、成员单位全部接入政务专网，实现区、乡镇(社区)、村(网格)三级综治业务信息通过电脑和手机终端平台共享共用；按照“一格多元、一员多能、一岗多责”的管理模式，将村、社区划分为235个网格，建立了党小组长、网格长、治安员、信息员、物管员、卫生员“两长四员”服务管理机制；创新实行出租房屋“旅店式星级化”、旅店业“等级挂牌”、行业暂住人口“分层分类”、外来租地农民“依法归口”管理模式，推行暂住人口“制、定、评、传、跟”五步工作法，年登记流动人口150万人次，信息上传率达100%。

源头预防保平安

成立专业化调解中心14个，矛盾纠纷调处成功率达97%。初信初访化解率达100%。推行社会稳定风险评估“3+6”工作法，制定行业专项评估办法22项，建立339人的社会稳定风险评估专家库，做到了区、乡、社区和重大事项社会稳定风险评估“两个全覆盖”。深入开展“零命案”、“零发案”创建活动，“零命案”乡镇、社区创建率达91%，“零发案”村、小区达72%。

严打整治守平安

集中开展打黑除恶、缉枪治爆、打击“两抢一盗”、摩托车电动车被盗和黄赌毒五大专项整治行动，打掉犯罪团伙34个。对全区重点行业、重点场所、重点单位相关信息全部录入综治信息系统实时监控，对21处重大危险源分级监控，定期巡检；在每个乡镇成立交管站、每个村成立交管室、每3个乡镇设立1个交警中队、补充配备交通协管员20名；全力实施吸毒人员千人区整体推进工程，有力巩固了三级“无毒区”创建成果；加强信息网络安全监管，加大治安重点部位联合整治力度，群众对社会治安的满意度达98%。

强化帮教助平安

健全10类重点人员信息库，建立过渡性安置帮教基地15个，安置点达47个，综合安置率达90%以上；创建“无邪教”示范乡镇(街道)10个、示范村(社区)42个，创建达标率分别达86%、91%；研究出台了《肃州区严重精神障碍患者救治救助管理办法》，对排查出的275名精神病人逐人建档分级管理，对32名有肇事肇祸倾向的精神病人送中医院进行专门救治；加强校园及周边综合治理，推进校园安全保护区建设，新设立交警护园岗15个；建立青少年法制教育基地1个、留守儿童之家17所，督促111名法制副校长、辅导员定期入校开展法制教育活动，创建市级青少年零犯罪示范学校2个、区级示范学校4个，全区未发生在校学生违法犯罪问题。