建立电梯使用管理人首负责任制

《条例》的实施，将为公共场所的电梯安全再添一重保障。 记者 欧阳泽 摄

近期国内电梯事故连发，本报也对我市电梯的安全措施和部门排查情况进行了连续追踪报道。昨日，记者从湛江市质量技术监督局获悉，广东省质监局已经下发了《广东省电梯使用安全条例》，自今年10月起实施，该条例建立了电梯使用管理人首负责任制、电梯安全评估制度、应急救援制度等，将为电梯安全再添一重“保障”。

“市质监局仍在加大力度排查全市公共场所的所有自动扶梯、人行道梯，并与各大商场的管理人召开了安全会议，要求市场方务必提高警惕，将市民的安全放在首位。”市质监局特种设备科相关人员告诉记者。

记者在该局看到，我省已经下发一本白色的小册子——《广东省电梯使用安全条例》。按照《条例》第9条规定，电梯使用管理人是电梯使用安全管理的首负责任人，对电梯的日常使用安全负责，并需要遵守包括健全电梯事故风险防范、应急救援等安全管理制度等13项义务。根据《条例》第33条规定，因电梯事故造成人身伤害的，电梯使用管理人应当做好受伤人员的救助、安置工作。若电梯使用管理人对出现故障、事故隐患的电梯在消除隐患前继续使用，或者在出现故障、事故后未及时履行应急救援义务的，处5万元以上20万元以下罚款。《条例》第41条还明确了相关部门在违反规定后的处罚，医疗卫生、公安消防等部门及其工作人员在电梯事故救援工作中失职的，由其上级机关或监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

电梯使用安全日常维保也是最重要的一环。该《条例》也明确了对电梯维保单位的义务。《条例》规定，电梯维保单位要制定应急救援预案，公布应急救援电话，实行24小时值班制度，接到故障通知后，30分钟内赶到现场，并迅速采取应急救援措施。电梯若出现故障导致人员伤亡的，不能轻易再启动使用。此外，上述《条例》还建立安全评估制度，电梯要经过客观的评估，并对电梯进行更新、改造和修理。

另外，为加快电梯应急处置服务平台建设，做好电梯风险监测工作，国家质检总局特种设备局下发了电梯应急处置平台数据归集规则（试行）通知，要求各地质监部门要按照规则要求，做好电梯故障数据统计、分析及上报工作。