业主委员会 离我们还有多远？

□记者 党中良

昨日，安阳市民刘先生向记者反映，他们对小区的物业管理不满意，但是小区目前并没有成立业主委员会，跟物业公司交涉的时候对方并不重视他反映的问题。

在我们的日常生活中，业主与物业公司的矛盾由来已久，在某些矛盾激化的小区，甚至已经严重干扰了业主的日常生活。本报接到了很多反映物业公司和业主矛盾的投诉。

那么，有多少小区成立了业委会？成立业委会到底难在哪儿？带着这些问题，记者到我市多个小区进行调查走访。

现象：没有业委会权益难保障

昨日上午，记者来到了位于朝阳路南段的金柏湾小区，该小区属于前几年交房的小区。经过几年时间，很多业主已经装修入住，目前入住率比较高。

在该小区内，记者见到了刚要出门的业主刘先生。他告诉记者，之前没有关注过业委会。前段时间，因为他们小区很多业主对小区物业公司的服务不满，找到物业公司反映的时候，并没有得到满意答复。这令这些业主无可奈何。后来，他们了解到有的小区通过业主大会选出来的业委会来监督物业公司，物业公司的服务水平逐渐有了明显提升。

刘先生说，他平常上班都是骑电动自行车上下班，现在小区里面没有车棚，还得把车推到家里充电，有的邻居索性把车停在楼道里，很杂乱，物业公司也没有及时把车棚盖起来，这令他的生活很不方便。

刘先生查询外地相关的新闻报道后发现，许多业主和物业公司矛盾激化的小区，多数是没有业委会的。因为面对物业公司服务水平低的现状，业主作为个人，提出问题后，物业公司多数不会很快整改。这样一来，业主只有采取不交物业费的方式来抗衡。不交物业费的人越来越多时，物业的服务水平自然一天不如一天，服务水平下降，导致更多业主不交物业费，陷入一个恶性循环。最后，必然是两败俱伤，业主的生活质量受到严重影响，物业公司撤离小区。“小区里成立业委会的好处很多，可以决定聘请服务质量高的物业公司。小区的维修基金、公共区域内如何管理、小区的停车位、公共运动设施都是业主说了算。这样肯定能提高我们的生活质量。”刘先生说。

现状：全市成立业委会小区不足20%

昨日上午，记者采访到了市房管局物管科相关工作人员。该工作人员介绍，目前，在市区范围内实施物业管理的小区有170个，没有实施物业管理的小区有170个，这类小区主要为社区管理、业主自管，也有企业实施后勤管理的小区。粗略来说，市区范围内有340个小区。

市房管局物管科提供的数据显示，截至目前，我市成立业委会的小区有64个，其中，文峰区有38个，北关区有14个，殷都区有6个，龙安区有6个。

而实施物业管理的小区和没有实施物业管理的小区有340个，成立业委会的小区不足20%，这就意味着10个小区里面，只有两个小区有业委会，这个比例是很低的。

目前，成立业委会存在以下几个难点：

难点1：生活节奏加快　业主互不认识

根据《河南省物业管理条例》规定，召开业主大会，应当由半数以上有投票权的业主出席。业主可以委托代理人出席业主大会。

现代社会生活节奏很快，邻居之间多数四五年也不太认识。陌生的邻里关系，使得想要把大家聚集到一起召开业主大会十分困难。金柏湾小区业主刘先生表示，许多业主对现在的物业公司管理不满意，服务质量较低，他们也想很快召开业主代表大会，成立业主委员会。这名业主表示：“一想到要通知这么多业主开会，挨家挨户上门通知，我们就发愁。”

据了解，很多小区很难成立业委会，有一部分原因是业主资料欠缺。通知到参加业主大会的人数达不到要求，首次大会就无法召开，业委会自然也就无法成立。

难点2：没有资金来源　缺乏参与热情

业委会是一个公益组织，完全靠业主自己张罗，尤其是遇到困难的时候，一些业主便会打退堂鼓。一位业主表示，他们小区约有2000户居民。要把这些业主通知到位，按照一天20户来算也得三个月。现实情况是，有的业主在外地工作，有的业主还没有装修，有的是把房子租了出去，情况比较复杂。这个过程很费时费力。

业委会的筹建和运作，是没有资金来源的，筹建成员和业委会成员完全出于热心。一位业主表示，短期内还行，长期无偿投入，肯定会失去参与热情的。

难点3：缺乏专业知识　工作开展困难

市房管局物管科一位工作人员表示，成立业委会主要靠业主自觉，作为行政部门，不会强制牵头推动。业主要成立业委会可以先到小区所在的社区或者街道办事处提出申请，然后由房产管理部门牵头成立。

作为普通市民的业主，多数没有相关的专业知识，他们并不了解业委会成立的规则，容易做无用功，有的时候因为对政策法规考虑欠妥，做起事来出力不讨好。

新闻链接：

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业公司管理运作的民间组织。