和谐司法护边关

人民网那坡8月19日电 “太感谢法官了，是你们给我们要回了救命钱！”7月17日，广西壮族自治区那坡县城厢镇科冬屯的黄奶奶接过30000元赔偿款后，流着眼泪对法官岑丽华说道。这是那坡县人民法院民一庭的岑丽华法官运用“七情六益”工作法成功调解一起机动车交通事故责任纠纷案件的结果。

以护边为大局，创立“七情六益”工作法

那坡县地处百色市西南部，南部与越南高平、河广两省五县接壤，东南部与云南省东南部接壤，面积2231平方公里，边境线长207公里，是广西陆地边境线最长的县份之一，辖有9个乡镇，130个行政村，居住着壮、汉、苗、彝、瑶等五个民族，人口约21万人，属老少边山穷地区，交通不便，自然条件恶劣，经济相对落后，发展面临的特殊困难很多，维护稳定的任务十分繁重。为此，那坡县人民法院针对本县群众地处边远、人居分散、法官力量不足的实际，迎难而上，在审判执行等工作中不断改革创新工作，特别是根据长期的工作经验和社会实践，创立了“七情六益”工作法，在审判执行工作中大显身手，使全院出现了“三高三低三无”（服判息诉率高、调撤率高、案件质量高，上诉率低、信访投诉率低、发改率、无越级上访案件、无矛盾激化影响社会稳定案件、无干警违法违纪事件发生）良好局面。

“七情六益”工作法的具体内容是：“七情”即亲情、爱情、友情、乡情、热情、真情、倾情；“六益”即有益于生活、有益于生产、有益于团结、有益于稳定、有益于改革、有益于发展；要求每位法官调解每一起案件时，在双方当事人自愿、合法的前提下，根据不同案件的性质、类型和当事人之间的关系以及产生纠纷原因、争议焦点等，通过在当事人之间讲亲情、讲爱情、讲友情、讲乡情，必要时邀请双方当事人的亲属、乡亲、长老、村干、队干、族长、老乡、朋友等来说服、感化双方当事人，促使双方和解；法官要做到热情、真情、倾情，让当事人感觉到法官是真心实意帮助他们解决问题；法官要认真研判案件，深入实地查明事实真相，弄清当事人之间的纠纷原因及背景，找出化解纠纷的方法，做到案结事了人和。

该院创立的“七情六益”工作法引起了各级领导及同仁的关注，广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长罗殿龙于2013年12月3日做出批示：那坡县法院从当地实际出发，践行党的群众路线，坚持和发展“枫桥经验”，深化改革创新，实行关口前移，推进巡回审判，探索“三步”调解法、“七情六益”工作法、“六环节”下访，有效化解矛盾纠纷，取得了良好的法律效果和社会效果，值得认真借鉴和推广。《广西法院信息》2013年第154期以《那坡县法院结合边疆实际以六项创新实现“三高三低三无”》为题，向全区法院推介了该院的这一个工作法。

以调解为中心，大展“七情六益”技法

该院法官在施行“七情六益”工作法中，以调解为中心，认真研判案件，针对不同案件的类型采取不同的方法技巧：在处理乡邻矛盾纠纷时，以乡情为指引，耐心地劝导当事人，可以使纠纷和解，做到案结事了人和；在处理朋友之间的矛盾纠纷，以友情去调解，耐心进行释法说理，可以使反目朋友冰释前嫌，握手言和，促进社会的稳定；在处理亲人之间的矛盾时，以亲情去劝导，真心化解亲人之间的隔阂，可以维护家庭的和谐，促进亲人的团结；在处理离婚纠纷时，通过讲两人的爱情，使他们感觉到家是幸福的的港湾，应当珍惜多年的爱情，两人应该为了孩子营造一个健康成长的环境，这样就能使即将破裂的家庭得以挽救。如2014年9月19日，该院法官农群惠就运用以友情化解朋友纠纷方法，调和了一对50年好友之间因拖欠招生劳务费引发的纠纷案。方坤和陈雷均是年近七十的退休老干部，也是相交五十年的好朋友。

2006年，方坤与广东某学校签订委托招生合同，负责为该校招收大、中专学生，学校以生源的人数计算劳务费支付给方坤。2006年5月，方坤和陈雷达成口头协议，由陈雷在那坡设立点招生，每招得1名学生，方坤就支付1500元的劳务费。2009年，陈雷共招得学生23名，应得劳务费34500元，方坤付给陈雷18375元，尚欠16125元，并于9月29日书写了一份结帐说明，证实尚欠16125元劳务费，待学生交清当年的学费后再结清给陈雷。后来，陈雷多次要求方坤支付，方坤则以学校已经停办、未结清余下的劳务费为由，拒绝支付拖欠的招生劳务费。陈雷就在2014年8月向法院起诉要求方坤付清所欠的招生劳务费。该院受理后，主办法官农群惠立即组织双方当事人面对面进行调解了两次，但是两位老人因积怨已久，总是针锋相对，调解不下。

于是，农群惠又改用背对背的方式进行电话调解十余次，每通电话时长半个小时以上；在与当事人通话中，农群惠耐心倾听他们的陈述意见，然后再将他们各自的意见转诉给对方，并向他们释理说法，劝说他们应当珍惜五十多年的友情。就这样，在一个多月的调解工作中，农群惠法官以友情进行调解，使两位老友终于心平气和了。9月19日，农群惠法官又组织他们到法院进行面对面调解，经农群惠再一次的释法说理，双方各退一半，自愿达成了调解协议：方坤一次性支付给陈雷8000元后了解此案，并当庭履行了义务。

在施行“七情六益”工作法中，该院法官就这样用耐心、细心和真心的工作态度，热情接到当事人，热心为当事人服务，准确把握当事人心理，倾注全身心血去调解，让当事人感到法官的良苦用心，促使他们能互谅互让，达成调解协议，和谐地化解矛盾纠纷，促进了社会的稳定，维护了边疆的安宁，提高了办案的质量和效率，提高了司法的公信力。自2012年以来，该院通过施行“七情六益”工作法后，所受理的案件绝大部分都是通过调解或撤诉的形式结案，在所审结的3415件案件中，调解、撤诉结案2948件，占86.33%；连年获得全市法院调解工作一等奖，先后被授予“全市法院先进集体”、“全区法院先进集体”荣誉称号，先后被百色市中级人民法院、自治区高级人民法院记集体三等功三次。（林荣先）