河南安阳：个性化服务让查询人竖起大拇指

今年以来，河南省安阳县检察院坚持把行贿犯罪档案查询作为检察机关为民服务的重要内容，优化查询服务项目、创新查询载体、建立企业档案，提供个性服务，着力打造高效便民平台，有效提升服务水平，受到查询者的一致好评。

便民服务，个性化引导查询

日前，河南森苑园林建筑有限公司要投标一个项目，指派代理人到安阳县检察院查询。预防干警在核对资料时发现，缺了好几个证书原件，复印件上虽然盖着公章但不符合规定。预防干警遂向该公司代理人说明情况，告知所缺手续。代理人焦急地解释，这几份原件现在正在外地一个招标会上使用，因为他们想投标的这个项目第二天上午就要开标，公司领导怕误事让他先来查询，第二天一早就能带原件到检察院审核。

先查询不符合规定，不查询又耽误公司投标，怎么办?该院干警及时和分管领导协商，决定先允许其查询，如果该公司没有行贿犯罪记录，就出具告知函，第二天由参加招标会监督工作的干警到现场核验原件。这样既不耽误该公司投标也不违反规定。该院周全的处理方法让这位代理人竖起了大拇指。后来，森苑园林建筑有限公司专门送来锦旗表示感谢。

这只是该院开展个性化便民查询服务的一个缩影。该院预防科干警张勇介绍，有针对性地人性化查询服务还体现在更多方面。比如，该院干警将办理查询业务所需的法律知识进行整理，编写出《贿档查询五点通》，以便初次查询申请人能快速了解查询业务。他们还制作了《贿档查询手续清单》《贿档查询申请书》《授权委托书》模版，将查询流程、联系电话等查询必备事项制作成“行贿档案查询明白卡”，供查询申请人了解参考。既方便了广大群众，也提高了工作效率。

建立企业档案，开辟快速通道

以往进行查询，企业每次都要携带原件验证，手续较为繁琐，经过广泛征询意见，该院决定结合本地实际积极探索特色查询制度。

今年2月，该院组织召开了由县财政局、地税局、司法局以及建筑业协会和安阳县部分企业参加的专项会议，决定正式推行企业建档备案制度，对本县资质好、信誉高的企业进行集中审核建档，建立各类证书的纸质及电子档案，“一次备案，一年有效”。在有效期内，建档企业办理查询手续，不需携带原件，只要申请时所需证件已有备案，并提供相应复印件，即可进入快速查询通道，迅速审核办结。这一制度的建立，大大调动了该县企业参与本区域工程建设的积极性，促进了该县经济的健康有序发展。

为提高查询效率，该院干警还推出集受理、查询、审核、出函为一体的一站式服务制度。即受理查询的工作人员，无论是对预约咨询还是现场咨询，都必须一次性告知申请人查询所需提供的所有材料，对符合办理条件的一次性办结，对不符合条件的说明不予受理的理由。对申请材料不齐全者履行一次性告知义务，即一次性告知申请人所需提供的材料、办理程序、办理时限等内容，并为申请人开具补齐材料清单，以便他们按单准备，避免遗漏，从而避免查询申请人多跑冤枉路，多花冤枉钱，最大限度地减少群众的往返之累和路费、时间成本。

在办理行贿档案查询工作中，该院还强调“即时办结制”，严格推行“当天申请，当天审核，当天查询”的工作机制，加快工作流程。对材料齐备的申请人实行“一次办结”，除因特殊原因无法当场出具告知函外，保证查询结果均为立等可取。据统计，今年上半年，该院受理行贿犯罪档案查询申请2356次，其中一次办结率95%以上，查询事项二次办结率100%。

让查询人少跑腿，让数据多跑路

如何让行贿档案查询室真正成为“为民服务”的高效窗口，是安阳县检察院今年以来着力思考的问题。该院充分利用当前手机、网络高度普及化的特点，努力打造“数字化”查询服务平台。在原电话咨询专线基础上，最近又开通了“安阳县职务犯罪预防”微信公众平台。

该微信公众平台设有“联系该院干警、政策规定、查询服务”等功能区，既能够实现手机快速预约查询，又集中了部分职务犯罪预防宣传警示教育功能。该院派专人值班接受预约查询，提供问题咨询。工作人员通过微信发布信息，宣传法律法规，介绍查询业务，并将各类招标所需提供的手续制作成材料清单，将查询所需提供的文书制作成模版，发布到微信平台，便于群众随时了解查询程序及所需手续。

对外地企业在安阳投标，需要出具行贿犯罪档案查询告知函的，情况紧急时，该院也会及时通过微信提供远程支持。

原发建设集团有限公司是周口市的一家建筑企业。今年6月，该公司经理从周口打来电话，说准备参加安阳县的一个工程招标项目，正在当地制作标书，需要该院出具行贿犯罪档案查询结果告知函。但由于时间紧路程远，如果派专人往返安阳办理查询手续，怕误了开标时间，为此向该院干警寻求帮助，希望能将告知函快递过去。了解到该公司在该院已多次办理查询业务，属于资质好、信誉高的外地企业，该院决定提供远程帮助，由该公司通过微信传送查询所需手续，预防干警通过微信视频验证审核后，当即为该公司办理了查询业务，出具了《行贿犯罪档案查询结果告知函》，通过快递寄出。次日一早，该公司便收到了查询证明，如期参加了招标。

据统计，微信公众平台开通以来，已累计为群众提供服务500余次，有效节省了广大群众的查询成本。（检察日报 王地 郭华）