深圳宝安37区旧改迷局 宝安分128个区让人找不着北

深圳宝安第一个住宅区拆除重建类城市更新项目取得新进展——9月12日上午，深圳市宝安区城中村(旧村)改造办公室(以下简称区城改办)和新安街道办共同在宝安43区碧海花园小区组织召开碧海花园业主签约工作动员大会。

同样在深圳宝安的37区网友提出“南头关口37区，位于107国道、湖滨路、翻身路、新乐路之中，整体看是一个正方形地块。在这一区域中，除37区外，还有一处为11区，一处为庆宜华苑（不知为哪区），均属新乐社区管理，一般人将这一整块区域视为37区。

然而，在城市更新旧改规划中，不知何因，却把11区与庆宜华苑拒之门外？之前有海滨公司进驻37区旧改，一两年后，海滨又增加玉湖，如今，又新增阳光华艺，办公地点也更换了。喊了多年的37区旧改，可谓举步唯难！”

这种状况是业主的原因？开发商的原因？我们不得而知。

作为政府来说，旧改应考虑整体规划，为何这样一处紧邻前海，宝安入口的形象区域如此分割更新改造？

作为开发商来说，是利益的驱使，还是别有它因？从利益来看，整体改造开发，前景与利益均被看好。

作为业主来说，旧改带来的利益，从深圳其它片区的改造可知，又何尝不予支持？

深圳晚报记者 余俊杰 文

2013年宝安编制“美丽宝安”综合规划，未来宝安将变成宜业宜居的美丽滨海城区。千里之行始于足下，特区一体化后宝安城区越来越美丽，但问题依旧存在。早年宝安县用数字为建成区编号逐渐形成地名，变成了区中有“区”的局面，在新安、西乡街道共有128个这样的区，彼此之间距离远近不一，无规律可循，让人徒增烦恼。

现状

数字相邻区域间隔数公里

去年9月，尹小姐来到宝安一家大型商场上班，租住在宝安41区安乐村。前不久一位住在宝安35区上合村的同学邀请她去家中做客，按照数字来算35区距离41区也不远，她向周围同事打听35区在哪里，同事都表示只知道一街之隔就是37、38、39几个区，不知道35区在哪里。

她又向经常走街串巷的电动车司机打听，司机说35区远在约3公里的前进一路边。“数字那么接近，实际距离又那么远，一点都不方便。”这次经历让尹小姐很郁闷，她说不相邻的区域数字上又很接近，找起来真的让人摸不着头脑。

市民

提到几区几区，头都大了

“经常提到几区几区，搞得人莫名其妙。”10名路人中7人表示经常遇到有人提××区，遇到这种情况往往要对方提供路名和建筑物名，希望地名能更合理；其中3人表示，在宝安生活久已经习惯，记不住全部的区域也没事，记住几个重要的区域就行，有些地方很少去找不到也无所谓。

戴小姐从小在宝安长大，她说自己也分不清楚全部的数字命名区域，只知道自己生活的地方和经常去的地方。她说随着特区一体化，这种用数字称呼区域的传统的叫法逐渐减少，但很多地方已经习惯了××区的叫法。

甚至部分公交站台、市场命名和学校地址都有“数字化分区”的影子，例如“宝城三区总站”、“宝安十三区”、“五区市场”、“二十五区商业步行街”，以及地址为宝安41区兴华一路106号的海滨中学，宝安22区新安二路的灵芝小学等。

市规土委宝安管理局

逐步淡化“数字化分区”

深圳市规划和国土资源委员会宝安管理局（以下简称：宝安管理局）回应，所谓的“数字化分区”是上世纪70年代末，城市建设时对一些地块的临时编号，后来在社会上流传，并逐渐成为人们约定俗成的习惯称呼。

因此，这些数字分区地名，并不是规划的标准地名。据统计，新安街道和西乡街道共有128个“数字化分区”。相关负责人称，宝安“数字化分区”已有一定历史，部分居民习惯使用并接受了这种非标准地名，用行政命令的方式强制废除或整改的必要性不大。

在编制宝安地名规划时，宝安管理局对“数字化分区”问题提出，通过在规划中逐步淡化“数字化分区”；完善城市道路和门牌号码系统，利用标志性建筑和大的区片名辅助建立地名识别系统；政府在各种公文中不再使用“数字化分区”地名3种方式处理。

随着宝安的发展，标志性建筑物将越来越多，地名行政审批对现在的所有独立宗地土地，要求在建筑物报建或进行产权登记时，都必须取得《深圳市建筑物命名批复书》，这对建立完善的地名识别系统有着重要意义。

这位负责人举例说，新楼盘“中洲华府”所在位置，在“数字化分区”里的称谓是“26区”。经过城市规划和标准地名的使用，已逐步淡化了“数字化分区”的称谓，正引导着人们使用标准的地名。

举措

推广新的城市地名识别系统

政府在各种文件中不再使用“数字化分区”地名，采用街道 道路名门牌号的识别系统代替原来的“数字化分区”，从行政文件上大力推广新的城市地名识别系统。在建立新的城市地名识别系统后，尽量控制数字化分区在各种媒体的使用，如地图和公交站牌上的数字化分区地名等等。

宝安管理局表示，随着宝安城市规划、地名规划完善，地名数据库的建立，道路名称、公共标识牌以及门楼牌逐渐完善，将逐步淡化“数字化分区”地名的使用。