文成启动“孤岛村”救援计划 留守村民迎解困转机

温州网讯 在文成县珊溪水库库周，十多年前的蓄水成库，隔断了山村与城镇相连的陆路交通，一部分外出无助的村民至今苦守“孤村”一隅，贫苦地生活着……今后，他们的困境有望转机。记者昨天从文成县发布的《关于“孤村”帮扶的工作方案》获悉，该县将通过集中安置供养、社会救助、日常生活保障、鼓励和支持搬迁等形式，为当地6个“孤村”的村民解困。

现年75岁的叶元凤，就生活在黄坦镇云湖社区的“孤岛村”中。“村里不能养猪，买肉得到镇上，来回船票加车票还要70来元，算上吃早饭、走山路和坐船的时间，凌晨三四点就得起床了。”他说，想在餐桌上吃口肉已成了“梦想”。经文成县近期以来的全面排摸，该县黄坦镇的高西村、西北山、上金村、上坪村、龙湖村，以及珊溪镇的卓山村黄飞降自然村，仍为受困的“孤村”，总计户籍人口309户、822人。其中，像叶元凤这样留守“孤村”的村民共有36户、53人，大部分是生活无依靠、医疗无保障、缺乏劳动能力的老人。

本报2013年4月3日曾刊发《上金，被水位线改变的家园》，报道“孤村”留守者的困苦生活。今年7月，几位大学生在网络上发布了耗时半年拍摄的15分钟纪录片《孤村》，让“孤村”再度走进了人们的视野。

此次文成县出台的《方案》，让叶元凤等渴望走出“孤村”的村民们看到了希望。根据《方案》，对有意愿搬出“孤村”但无搬迁能力的孤老村民，该县将实行集中安置供养，安置点位于黄坦中心镇敬老院。对于要求留在“孤村”的村民，该县将采用社会救助和日常生活保障等方式，实行食盐、食用油等日常必用品定期配送，定期安排社区医生到孤岛村开展巡诊，并实行免费渡船等政策。对户籍人口中的非常住人口，该县鼓励和支持有搬迁能力的村民进行搬迁，对照抗震安居建设政策给予相关补助。搬迁村民在享受原有抗震安居工程政策基础上，每户可再增加3万元补助，对低保对象还可再增加1.2万元补助，如果一户以三人计算，搬迁最高可获得12万多元的补助。

目前，“孤村”安置点黄坦中心镇敬老院尚在建设之中，考虑孤岛村现状，该县计划先将云湖社区办公用房改建为过渡性的养老中心临时应急，直到黄坦中心镇敬老院建成。据悉，该敬老院设120张床位，需投入1900万元左右的建设资金。在《方案》出台后，文成县后续还将出台救援计划的资金筹集方案。

据了解，自2013年以来，文成县每年安排了3.44万元用于库周社区医务人员、留守群众日常生活、交通费用等方面的补助，并每月安排医务人员进村巡诊。在“孤村”列入省农民异地搬迁和震后重建补助范围后，已有671户、1871人通过自主迁建和自行购房形式，集体搬迁到黄坦镇和巨屿镇。

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