信息诈骗一年套走100亿元 深圳警官谈破案经验
9月22日，深圳市公安局反信息诈骗中心（专线）吕福志警官接受新华网专访。
新华网广州9月23日电（崔凌云 赵怡静） 近年来，信息诈骗犯罪在全国范围内呈爆发性增长，并由沿海发达城市，逐渐向内地城市，乃至农村蔓延。受骗者不仅仅局限于特定群体，各职业、各年龄层、各教育背景的人，都有过受骗上当的经历。其中，不乏名人和高智商、高收入群体。
2008年，深圳罗湖王大妈被骗取一生的积蓄，萌生了自杀的念头；2009年，深圳一富翁，被信息诈骗3600万。资金来不及拦阻，被迅速转走。妻子一怒之下，提出离婚；2014年，山东曲阜，孔某被信息诈骗5000万巨款。资金无法追回，孔某不堪压力，自杀身亡。像这样的悲剧，每天都在上演。
107亿元，这是2014年全国信息诈骗累计被骗金额。63%，这是2014年全国信息诈骗案件的增长率。具体到深圳，近三年来，年均遭遇信息诈骗的人数为12950，累计被骗的资金数量高达10.1亿元。
“只要你的手机没有被停机，肯定收到过诈骗短信或者诈骗电话。”深圳市公安局反信息诈骗中心吕福志警官在接受新华网专访时描述了当前信息诈骗的猖獗程度。
疑问：信息诈骗为何如此猖獗？
一是随着信息化技术的应用与发展，信息诈骗手段日益更新，人们无法辨别信息真伪；
二是法制和信息安全建设跟不上时代的发展，国家修法工作与办案程序的滞后，让不法分子有了可趁之机；
三是整个社会管理体系不够健全，没有形成全社会共同防范信息诈骗的合力；
四是信息诈骗传播信息快、变换手法快、转移资金快的特点，再加上犯罪分子采取集团化运作、职业化分工和跨地跨境作案的形式，给传统侦查打击模式带来严峻的挑战；
五是深圳作为经济高速增长的城市，信息化程度高，网络通信发达，加上外来人口多、流动量大，宣传覆盖难，特别受不法分子青睐。
以上这些原因，都让信息诈骗案件出现了井喷式的增长。猖獗的信息诈骗犯罪，不仅仅给受害群众带来巨大的经济损失和心理伤害，长此以往，也将使人们对政府、公共事业部门的公信力产生动摇，整个社会诚信体系受到冲击。
2013年下半年，深圳市公安局成立了全国首家反信息诈骗专线，设立反信息诈骗专线81234567。
源头反制，深圳迈出专项斗争第一步
2013年下半年，深圳市公安局成立了全国首家反信息诈骗专线（以下简称专线），设立反信息诈骗专线81234567，迈出了同信息诈骗犯罪进行专项斗争的第一步。
吕福志警官说到，信息诈骗主要有两个链路：第一，信息是怎么来的？第二你的钱是怎么走的？即虚假信息传播的“通信链”和赃款转移的“资金链”。目前，深圳市公安局反信息诈骗中心已经建立了“源头反制”四大机制。
一、应急处置，斩断链条。一是与运营商联动，我们通过“呼死+关停”涉案通信工具，让诈骗信息发不出，诈骗电话打不通，诈骗网站登不上，防止新案发生；二是与银行建立警银合作机制，突破现有办案程序限制，与诈骗分子抢时间对被骗资金紧急启动“拦阻+返还”措施，第一时间帮助群众挽回被骗损失，让犯罪分子无法得逞。吕福志说到，“我们现在已经跟15家商业银行、两家第三方支付公司建立了涉案资金的快速拦截合作”。
应急处置机制示意图
二、常态监测，支撑实战。我们全方位收集群众举报线索，紧盯犯罪手法、作案工具、受害群体等重点要素，通过监测和分析指导案件打击和宣传防范工作，打破办案单位和基层民警面对信息诈骗“被动盲打”的局面。
三、立体宣防，筑牢屏障。在全市掀起“宣传风暴”，提出“记得有我，遇骗无忧”的宣传口号，与本地新闻媒体合作，在电视和报纸上频频亮相，并联合城管、交通、医院、社区等开展宣传，最大化覆盖易受骗人群。
四、源头管控，堵塞漏洞。针对行业管理漏洞，我们与运营商、银行建立“互信、为民”共识，推出了多项管控措施，如与银行建立“帐户资金异动监测”机制，主动监测“同一IP操作大量网银、短时间大额拆账转移”的可疑账户，并及时处置；指导运营商落实“诈骗来电自动回拨提醒”和“移动彩印短信提醒”等措施，共同推进源头治理。
四大机制的确立，实现了公安、通信、金融三位一体的防控架构，诸多行业管理体制的现实问题在深圳迎刃而解，彻底改变了深圳反信息诈骗斗争的局面。
返还受骗资金
专线成效：避免被骗转款约1.7亿元
自专线成立以来，共接群众来电112万人次，直接劝阻2.1万市民，避免被骗转款约1.7亿元，为市民提供防骗技巧咨询15万人次，提供报警指导、心理抚慰等服务41787人次，与15家银行建立了全国范围“24小时快速查冻”机制，为1.78万宗案件拦阻资金2.7亿元，其中全额拦阻2887起9501.9万，成功返还163宗案件938万元，“呼死”涉案电话6.2万个，通报运营商关停号码9196多个。
此外，专线还与腾讯发起成立“反信息诈骗联盟”，联合社会各界召开首届反信息诈骗高峰论坛；拍摄反信息诈骗视频短片、防骗漫画等投放各大门户网站、地铁、公交；与中央电视台联合拍摄天网电视栏目，传播反信息诈骗知识。“源头反制”实战应用两年来，取得了显著成效，深圳的信息诈骗案件得到了有效遏制。
接警流程
“吃一堑长一智”：从案例中学习防骗知识
案例一：2015年2月10日14时许，龙岗六约派出所接钟女士报警，称其被诈骗人民币250万元。民警接到报警后，按照信息诈骗接警处置规范指引，立刻引导事主拨打银行客服电话报备止付，同时向专线报告。通过派出所、专线与银行的快速联动，迅速将嫌疑人账户和其下一级转账账户进行锁定，从两级账户中分别拦截96万元和154万元，成功帮助钟女士全数挽回250万元被骗资金。
案例二：2014年5月31日，反信息诈骗专线成功帮助被骗事主吴先生拦截被骗资金60万元，并符合被骗资金原路返还条件。按照专线与银行建立的机制要求，福田派出所通知吴先生向专线发起了资金返还申请，经过派出所、分局和市局网警支队的层层把关，以及工商银行的审核，最后该60万元成功返还到了吴先生账上。
案例三：2015年2月28日13时许，南山高新派出所巡逻民警在银行网点巡逻时发现一事主神色慌张，正准备使用ATM机操作转账。经过上前询问，戳穿骗局，成功劝阻该事主停止转账。同时，民警对事主提供的2个涉案电话（联通）和银行账号及时上报专线开展“呼死+关停”处置，专线通过主动监测涉案电话呼叫记录，组织专线咨询员对被叫用户进行回访，问清情况、剖析手法、点破骗局，成功劝阻8名正欲汇款的市民。