北京“官方专车”价高且数量有限 或加剧打车难

几乎所有人的手机上，如今都有几款叫车软件。打普通出租车有“滴滴打车”；便宜点的有快车、顺风车；还有神州专车、易道用车等等。但是，北京除了对“合乘”有过合法的规定外，专车、快车等，都缺少一个合法的身份。

近日，随着首汽集团和祥龙公司推出约租车服务“首汽约车”：全部为政府许可的出租营运车辆；挂北京出租车特有的“京B”牌照；驾驶员持有从业许可证件；被誉为“官方专车”；“份子钱”、油钱、维修保养费用全免。这意味着，北京首个身份合法的“专车”诞生。

“官方专车”价高且数量有限

记者很快发现并下载了“首汽约车”APP，页面上可选择预约用车、接送机、即时用车等服务，同时可以绑定信用卡、查询账户余额、优惠券等。

预约后，不到2分钟就有司机接单，接单后，司机会主动联系预约者，也可以从软件上查询司机的信息。来接记者的是一辆别克GL8，司机穿着印有“首汽约车”字样的工作服装。一路上司机并不像普通出租司机一样侃大山，也没用记者指路，就顺利都到达目的地。

司机告诉记者，首汽的这批专车司机，都要求工作服上岗，而且驾龄都是10年以上。记者了解到，由于目前专车数量有限，在繁华地区使用该软件叫车，比较方便，偏远地区则不容易约到车。

目前“首汽约车”主打舒适型轿车，主要为黑色中高端B级轿车，如天籁、凯美瑞等，同时还有商务型的别克GL8，未来还会考虑引入豪华车。车内还提供WiFi、充电器、纸巾、雨伞等服务。同时，首批车辆规模有限，主要集中在机场、热点商圈和星级酒店周边投放。

由于约租车档次较高，起步价为16元，每公里2.8元，且收取服务时长费每分钟0.5元。据首汽集团相关负责人介绍，不同于巡游出租车，约租车起步价16元是上车的起步价，服务时长费则是从上车的一刻到下车的乘坐时间。

据介绍，现阶段在“首约”平台注册后，会赠送乘客50元优惠券抵首单消费，同时享受账户充100返100，多充多送(限5000元以内)的现金返送优惠。

“官方专车”司机要求高

司机的工资构成主要是2000多元的基本工资和提成，据悉，“首汽约车”要通过手机软件付费，车费先期全部进入公司后台，车费的20%将返给司机作为收入提成，剩余80%将作为公司收入，司机总收入将不低于传统出租。

首批专车司机刘师傅为记者算了一笔账，一天工作8小时，如果加班3小时以上的话，公司还给奖励1000块钱勤奋奖。公司每周二会给司机的油卡存钱，每月的油耗不超额，还有节油奖。虽然还没拿到第一个月的工资，但他算了一下，一个月应该能有五六千元。“跟以前开出租差不了太多，但现在压力小。”

据首汽集团相关负责人介绍，“首汽约车”的订单为绑定制，平台将全市划分为诸多热点区域，类似于上下班，要求司机每天“上班”时要在固定区域开始接单，订单为绑单制，由平台将订单指派到司机，司机无需抢单，也不允许挑活和拒单。乘客发出乘车需求时，平台将挑选上车地3公里范围内距离最近的车辆指派，未来随着车辆的增多，订单指派半径将缩短到1公里甚至500米范围内。

出租车总量不变

据介绍，“首汽约车”平台提供的预约出租车服务，与传统出租车的不同之处是，通过互联网技术实现召车，驾驶员通过手机APP接受乘客的用车订单，虽然与市面上现有的专车类似，但明显的不同是，“首汽约车”都是政府许可的出租营运车辆，挂北京出租车特有的“京B”牌照，驾驶员持有从业许可证件，随车提供统一的北京出租汽车专用发票。

“首汽约车”的经营主体是北京首汽集团，是专业从事出租车以及客运服务的公司。同时，车辆全部来自于公司自有的出租车，有出租车运营许可证，到运营年限的出租车报废升级为中高端车型，从事约租车经营，其中一部分车则来自首汽原来的商务车经营模块。司机由传统出租司机转型，具有相关资质并持有国家相关部门核发的客运资格证。

目前，“首汽约车”首批上路500辆车，月底还将有祥龙公司的100辆车加入，首汽集团相关负责人表示，计划到年底时将投入1800辆。该负责人表示，先期投入的这500辆车并不是增加的车，而是用原来的普通出租车牌照置换升级。

由于出租车总量控制，目前约有6.7万辆，根据“总量不变、存量转化”的要求，约租车要从传统巡游双色出租中置换，约租车的增加也意味着传统巡游花式出租将削减，首汽集团相关负责人表示，如果年底首汽推出1800辆的约租车，传统巡游双色出租就要退出1800辆。普通出租车转型以后，政府给每车每月905元的财政补贴也随之取消。

目前，“首约”平台及线下车辆仍处于试运行阶段。“首约”平台提供与普通巡游双色出租车的差异化服务，主要面向中高端市场，满足个人、企业及机关用车需求，提供即时用车、预约用车、代人叫车、接送机、日租半日租、机构用车等服务。

“官方专车”或加剧“打车难”

首汽集团相关负责人强调，首汽推出的模式是约租车，不能叫专车。去年中期，传统的出租汽车企业已经感受到互联网对出租车行业的冲击，传统企业不能故步自封，必须主动适应改革。

从目前情况看，约租车增加了，但普通出租数量就减少了，普通出租车与约租车的比例，由市场需要而定。同时，约租车给普通出租车带来了冲击，约租车司机无需交份子钱，加油钱将由公司用油卡补偿，车辆维护也无需司机掏钱。但换来了另外一种压力，他们需要“坐班”。普通车的司机和约租车的司机会对这个压力有个自己喜好的取舍，毕竟，传统的巡游出租车肯定不会消失，他们作为城市公共交通的补充是必要的。

交通专家则认为，约租车的出现，让传统出租车行业转型与互联网结合，可以为市民提供多样化并且有品质保证的出租车服务。

但是目前的约租车所使用的车辆，是在原有的总量基础上分离出约租车来经营。目前，北京有出租车6.7万辆左右，已经很难满足打车需求。目前的这种“存量转换”，增加约租车数量，就要减少普通巡游出租车，这种发展模式有可能进一步加剧“打车难”。

要解决这个问题，保持供需平衡，可以通过指标分配等方式，在原有的巡游出租车基础上增加约租车的名额，或者增加区域内的巡游出租车数量，比如北京目前郊区县都有区域内出租车，可以满足一个区域内的需求，不可以跨区域运营，以此来保证市民的打车需求。

“官方专车”影响业内发展

随着首汽约车的上线运营，司机不需要再出份子钱，每月挣公司的基本工资加提成，司机职员化管理。这是北京首家对外宣布调整经营模式，取消约租出租车份子钱的企业。

此前，武汉、南京、义乌等城市已经出台了改革新政，近期，杭州的改革方案也开始征求意见。减免“份子钱”、放宽出租车数量和价格管控，仍成为改革关注焦点。

专家称，北京这种约租车模式中的免份子钱，也只是转换一种利益分配方式，是一个突破比较大的尝试。“有了这种分配方式，就有可能影响到行业内的发展，起码是一种政策松动。”

官方专车的上线，给目前的“专车软件们”能否带来压力？“从目前的数量上来讲，可以说‘无压力’。”一名专车司机告诉记者，“官方专车软件上线一周了，我没觉得自己接的单少。”

专家认为，“官方专车”的上线，尤其目前以置换巡游出租车的形式上路行驶，对其他叫车软件的冲击并不大，“但是它对于给专车合法身份这一点，还是具有一定意义的。”

记者了解到，前不久，北京推出首个官方打车软件“飞嘀打车”，飞嘀打车接入的车辆也全部都是正规出租车，在功能上与滴滴、快的类似，可以即时打车、预约用车、快速抢单、电子支付等，还保留了传统电话叫车功能。这为正规出租车电召设立了一个官方平台，为电召出租车合法化，推进了一大步。

对于市面上的专车、快车等现象，北京一直按黑车进行打击，对司机处以几千甚至上万的罚款。无论是“飞嘀打车”，还是“首汽约车”，都是为出租车叫车和专车提供了合法的平台。(特约记者：闫峥)