中央定了！这个地区要有大动作！释放出哪些信号？

4月26日，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。

争取2030年东北地区实现全面振兴

中共中央、国务院近日提出关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见。

《意见》提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，与全国同步实现全面建成小康社会目标。在此基础上，争取再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，走进全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

“告急”的东北 需靠全面深化改革来“拯救”

众所周知，这两年东北经济不景气：2015年，吉林、黑龙江、辽宁的GDP增速分别为6.5%、5.7%、3%。辽宁增速3%为全国倒数第一，创下23年以来最低值。

“重回冰封”“断崖式下跌” “塌陷”……不少媒体纷纷以这类说法论断东北经济。

《意见》指出，东北地区当前发展面临市场化程度不高，国企活力不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够；思想观念不够解放等问题，需靠全面深化改革来解决。

上一轮东北振兴成效显著 东三省成中国工业代名词

2003年，国务院第一次出台振兴东北的纲领性文件，即《关于实施东北等老工业基地振兴战略的若干意见》。

随后，有关振兴东北的政策和措施密集出台。2004年，国务院下发国务院振兴东北办的“三定”方案，国务院振兴东北办正式成立。

2007年，《东北地区振兴规划》获得国务院正式批复。

政策的倾斜给东北地区的经济环境注入了一管强心剂。数据显示，2003年至2012年的10年间，东北三省地区国内生产总值翻了两番多，年均增速达12.7%，而同期全国平均增速为10.7%。这十年间，东三省再度成为中国工业的代名词。

这次《意见》也指出，党中央、国务院于2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效，经济总量迈上新台阶，结构调整扎实推进，国有企业竞争力增强，重大装备研制走在全国前列，粮食综合生产能力显著提高等。

如何抓好新一轮东北老工业基地振兴？

① 发展目标——

到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。

产业迈向中高端水平，自主创新和科研成果转化能力大幅提升；

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；

城乡居民收入增长和经济发展同步；

资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。

在此基础上，争取再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴。

走进全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

② 贯彻落实——四个“着力”

着力完善体制机制：加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制；

着力推进结构调整：加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局；

着力鼓励创新创业：加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；

着力保障和改善民生：让人民群众有更多获得感。

《意见》要求，要明确主体责任，加大政策支持，强化组织协调，切实抓好组织落实。