水碧天蓝清江源 —— 利川市创建省级环保模范城市工作纪实
中国利川网 记者 牟联文 通讯员 谭桦 王尔东
在林海莽莽的崇山峻岭里，在清波碧浪的八百里清江源头，有这样一个宜居天堂。她在神秘的北纬30度线上，在第四纪冰川崛起的水杉林里，在龙船调悠扬的歌声里，她宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在武陵山区，她的名字叫利川。
利川是国家主体功能试点示范区，这里生态优良，气候宜人，环境优美，森林覆盖率达60%，被誉为华中药库、鄂西林海、天然氧吧！利川是古代巴人开疆拓土形成的政治、经济、文化中心，也是巴、楚、蜀文化撞击、融合的结合部，被誉为“巴楚文化的历史冰箱”。这里是三峡旅游圈的重要节点，是鄂西生态文化旅游圈的核心区，天下第一杉、震撼腾龙洞、土家要塞鱼木寨、建筑史诗大水井以及土苗风情村寨，构成中部旅游的重要支撑。
近年来，利川市加大投入，着力开展环境整治和城市美化，城市面貌焕然一新，先后被评为中国优秀旅游城市、省级卫生城市和省级园林城市。2014年，利川市委、市政府审时度势，提出创建省级环保模范城市的奋斗目标。
加大清江流域环境整治，大力开展空气和噪声治理，进一步改善清江水质和城市环境质量，提升人民群众的幸福指数。在“六城”同创城市建设与发展的伟大实践中，利川人用超人的气魄和非凡的睿智，在这片充满生机与激情的热土上，努力书写生态发展、绿色繁荣的壮丽篇章……
建绿色新城
围绕加快建设州域经济重要支撑和副中心城市的发展目标，利川市建立健全生态文明建设制度和治理体系，加快绿色发展、循环发展、低碳发展步伐，加大重点山体保护，深入实施“绿满荆楚”工程，着力让山更青。实施城市绿化美化工程、环城生态屏障和沿江生态景观工程，建成纵横交错的道路绿化网络，城乡生态面貌明显改善，人居环境质量显著提升。
加快城市现代化建设步伐，建成供水、燃气、排污等城市生活基础设施，城区主干道黑色化、人行道改造美化、交通标识等设施实现全覆盖，新建成官山、盐阳女神、滨江等多个城市公园和公共休闲娱乐场所。城区四季鲜花盛开、绿树成荫，城市绿化率达36.61%。
加大城市管理力度。重点整治城区粉尘污染，城管、环保等部门联合开展渣土整治专项行动，城市建设项目必须设置冲洗平台及冲洗设施，渣土运输车必须“洗脚”进城。扩大城市保洁和清扫范围，城区主干道机扫率达75%。实行“夜间机扫水洗，白天快速保洁”作业模式，实现城区全天候保洁，让城市每天靓丽如洗。
坚持开展突发环境事件应急演练，将环境教育纳入中小学课程，从小培养学生环保意识。建立重点工作协同推进机制，列出32个城市攻坚项目和105个任务清单，着力打造腾龙大道旅游主轴、南环大道景观主轴、江源街交通主轴，美化亮化净化清江城区段，加大城市绿化美化亮化硬化建设力度，全力建设美丽利川。
饮一江碧水
为加大清江水体保护，利川市建立了清江保护委员会，政府牵头，部门联动，综合施策，大力实施“清江工程”，全面推行河段长制，进一步改善清江流域水环境。
实施饮用水源地安全保障工程和清江源生态保护工程，加大汪营转转河、元堡忠孝河等清江支流治理力度，开展取缔非法打砂采沙专项行动；加强工业污染日常监管，督促重点排污企业完善污水管网和污水处理设施，确保企业废水及时处理、达标排放；开展医疗等危险废物收集、转运、处置专项行动，建立医疗废物管理台账，实行危险废物申报登记制；妥善处置城市生活垃圾，分三期建成城市生活垃圾处理场；建成清江城区景观带，清江十里画廊美景初现。
实施农村饮水安全工程，提高农村居民饮用水保障能力，改扩建一水厂，解决城市饮水问题。开展饮用水源地保护，对清江上游50个村实施农村环境综合整治，大力推广清洁种植和示范基地建设，生态农业快速发展。积极开展生态创建，13个乡镇获州级以上生态乡镇称号，毛坝成功创建国家级生态乡镇，凉雾海洋、谋道鱼木寨等一大批传统村落获省、州生态村称号。探索农村环保长效新机制，建设垃圾分类、焚烧处置装置，完善乡镇垃圾收集、转运系统。过去几年，累计实施30多个重大环保项目，彻底改善了清江水质。
针对生活污水处理，筹资1.13亿元建成城市污水处理厂，一期日处理污水2万吨，二期建成后，日处理能力将达7万吨以上。目前，清江上游凉雾集镇污水处理厂已投入使用，汪营污水处理厂即将投入运营，其余9乡镇污水及垃圾处理项目推进顺利。此外，我市还建成23座农村污水处理站和分散式污水处理设施。通过多方预防治理，近几年，全市集中式水源地水质达标率为100%。
呼清新空气
为全面改善辖区空气环境质量，利川市出台办法禁止农村秸杆焚烧，同时减少燃煤使用，大力推广天然气和农村沼气等清洁能源。开展节能减排，科学制定主要污染物总量削减计划，严格执行建设项目“三同时”、“环评”制度，对不符合环境保护要求的项目不予审批。加大执法力度，关停30家破坏生态的非煤矿山，完成燃煤锅炉淘汰改造，不断提升空气质量。
加大城市空气质量管控，建成两个环境空气自动监测站。建成机动车排气污染检验机构，加大机动车环保检验力度，在重要时段和城区主干道，实行“黄标车”限制通行。
开展城区餐饮服务单位、夜市大排档、露天烧烤专项整治，严禁油烟气直排，规范环保设施使用管理。开展成品油加油站专项检查，严厉打击销售假冒伪劣成品油行为，推进油气回收治理及配套油品升级。扩大城区禁鞭区范围，全面实现“爆竹零炸响、烟花零绽放”的目标。宣传普及大气污染科学知识，提升全民环保意识。
通过综合整治，全市每年空气质量优良天数达310天以上，在全省县市级空气质量排名名列前茅。
享城市宁静
创模以来，利川市将打造舒适、宜居的生活环境，提升市民的幸福指数作为工作的出发点和落脚点，大力实施城市宁静工程，不断提高城市资源利用率，着力改善城市环境质量。
开展城市区域环境噪声、功能区噪声及交通噪声的监测，建成城市在线环境噪声自动监测平台，确保城区117个区域环境噪声监测网各点和21个交通噪声监测点达标并逐年下降。加强城市工业生产和施工工地噪声管控，夜间22时至凌晨6时禁止施工作业。加强社会生活噪声管控，规范公共场所、娱乐场所、文化市场等噪声管理。
建立市长热线，完善12369投诉平台，加大对环保投诉的处置，建立环境污染有奖举报机制，动员全社会共同参与环保事业。加强机动车噪声管控，实施机动车禁鸣管理。大力实施城市降噪工程，提高城市道路黑色化比例，建设道路隔声降噪绿化带，推行公共建筑隔声窗工程。
开展噪声污染专项治理，加强城区中小学周边场所噪声污染管控，重点查处中高考、国庆、元旦等重要时间点噪声污染案件，有效控制了城市噪声污染。
掸尽尘埃华光灿，别有天地春风来。通过开展创建省级环保模范城市活动，利川市城乡面貌焕然一新，全市生态工业、生态农业、生态旅游已成为利川向环保模范城市冲刺的重要标志。
蓝天碧水间，利川这座古老文明的山城、这座现代时尚的城市、这座以“绿色”为发展坐标的城市，正以矫健的步伐向着科学发展、统筹发展、绿色发展、跨越发展、和谐发展的目标阔步迈进！
