大众日报对沂南扶贫攻坚工作进行集中报道

着力破解“因病致贫、因病返贫”

沂南县打造健康扶贫新模式

日前，由沂南县人民医院、县中医医院、县心理康复医院６名专家组成的专家团队前往孙祖镇中心卫生院，为当地患病贫困群众开展重大疾病会诊和分类救治工作。会诊过程中，专家团队针对每个患病贫困群众的病情，制订针对性治疗意见，并纳入基本公共卫生服务管理，及时进行健康追踪。针对腿脚不便的患病贫困群众，专家们亲自上门进行服务，确保让每一位患病贫困群众得到及时有效的治疗。

沂南县共有贫困村５０个，贫困户３万、贫困人口５．１万。其中，因病致贫、因病返贫是农村人口贫困的一个主要原因，也是贫困地区扶贫脱贫的一个难点。为此，沂南积极探索精准健康扶贫的“破题”之举，蹚出了一条“健康扶贫”特色之路。

打造“五个一”医疗服务圈。新建６处乡镇卫生院病房楼，每个省定贫困村建设１处村卫生室或卫生工作站，配备１名乡村医生，新设１个健康小屋，设立１处中医服务点，明确１名妇幼保健员，设立３４处卫生室，打造贫困人口５分钟就医圈。实施“四个一”助医优惠行动。每个贫困户配备１名家庭医生，发放１张免费查体卡，建立１个医疗优惠包，对７０岁以上患病老人落实１位照料人。开展“两轮筛查”精准诊疗，对筛查出疾病的贫困患者分类制订精准治疗方案，推进基层首诊、双向转诊、分级诊疗新模式。实施诊疗“六位一体”。对所有贫困人口统一落实先诊疗、后结算，探索实施医保报一块、大病救助管一块、民政慈善扶一块、社会保险保一块、扶贫基金助一块、医疗机构让一块的“六位一体”医疗费用解决渠道。（田启峰　刘存建）

沂南实施水利扶贫加快水利建设

沂南县充分发挥水利部门职责，精准发力，确定帮扶路径，全力打好扶贫攻坚战。

提升贫困村居民用水保障能力。２０１６年，水利部门总投资３６０万元，在１２个省定贫困村建设单村供水工程６处、管网延伸工程６处，实现受益人口１０２６８人；新铺设ＰＥ输水主管道８０００米，保障了寨子水厂管网所覆盖１０万群众的饮水需求。

加强贫困村农田水利基础设施建设。今年累计投入资金２７４０万元，建设水源工程７７处。针对贫困较为突出的西部山丘区乡镇，建设完成３片高效节水灌溉工程，使３２６３１人受益，其中包括７个省级贫困村９３６名贫困人口。

保障水利库区移民增收。开工建设２６个道路硬化、文化广场、村内排水和河道治理等项目；投入水利移民专项扶贫资金４７６万元，建设２处光伏发电项目，５处冬暖式大棚项目和１处生产厂房项目，共解决５个乡镇４２８人贫困移民的脱贫问题。（刘存建　田启峰）

青驼镇精准发力多措并举抓扶贫

今年以来，青驼镇把扶贫脱贫工作作为中心工作，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫等有机结合，集中精力狠抓脱贫攻坚，形成“社会扶贫、产业扶贫”多措并举的扶贫格局。

根据每个贫困户的实际情况和帮扶需求，青驼镇采取一看、二问、三核、四审、五访的方式，对于贫困户基础信息逐户采集。对７０周岁以上贫困老人实施了孝心养老工程。大力实施就业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、公共服务等产业工程。

为此，该镇先后建设９处就业加工点，增设扶贫岗位３００多个，吸纳２４０多名贫困户就业。集中安装光伏扶贫项目，首批安装了１．５兆瓦光伏，７６０多名贫困户受益；充分利用富民生产贷，申请贷款１７００万元，提供就业岗位３４０个，为贫困户申请富民农户贷和发展贷４００多万元。此外，积极推进公共服务。已对１０个重点贫困村自来水管道进行了铺设，完成４个重点贫困村村村通硬化１６．５公里，新建设文化广场６处，安装路灯３００盏。（刘存建　田启峰）

沂南县职教扶贫“四个三”助力脱贫攻坚

为实现“中职一人，全家脱贫”的目标，沂南县依托临沂市信息工程学校（原沂南县职业教育学校），实施“四个三”措施，全力打赢脱贫攻坚战。

抓实“三个精准”，实现精准脱贫。精准识贫，确定个性化帮扶策略和措施。精准管理，为贫困学生建档立卡，实行教干联系学生及家长制度，实行教师“一对一”帮扶。精准助贫，对在校生中的贫困生优先享受每年２０００元特困生补助，对品学兼优的学生发放１０００元的奖学金。

培育“三项素质”，全面提升职业能力。培植“文化底蕴”、培育“工匠精神”、强化“一技之长”。拓展校企合作，学校先后与联想集团、海尔集团等５０多家企业建立了长期就业合作关系。优先安排贫困生就业，就业安置率达到了１００％，月工资均超过了２８００元。

推动“三个建设”，夯实扶贫保障基础。加强新校建设。新建职业教育学校，学校占地２５２亩，总投资２．４亿元。加强实训中心建设。建立了现代制造、汽车工程等１０个理实一体化实训中心，８０多个专业实习室，实训设备总值达２４００余万元。加强教师队伍建设。

搭建“三个平台”，面向社会开放学校资源。搭建社会培训平台。两年来，共开展社会技能培训７０７０人次。搭建“贫困村群众技能培训”平台与集团化办学平台。（刘新秀　田启峰）

富民生产贷“贷”出脱贫致富新气象

作为全省扶贫小额信贷试点县，沂南县推出了针对新型农业经营主体的金融扶贫信贷产品—“富民生产贷”。企业与扶贫办、贫困户分别签订带动脱贫协议，每带动一个贫困户可以申请贷款５万元，额度一般在５００万元以下，政府引入省农业融资担保公司提供担保，银行实行基准利率，政府给予３％的年贴息，企业实际承担利率仅１．３５％。

“我今年５１岁，身患慢性病，干不了活，老伴也５０多岁的人了，出去打工没人要，还得照顾家，去年被安排到青田食品公司车间干烘烤，每月２６００元，一年下来有３万多元收入，这样我就不愁了。”沂南县依汶镇汶凤村贫困户从兰平说。

作为一家农产品加工企业，青田食品公司及时对接了扶贫小额信贷，和驻地村５６户贫困户签订脱贫帮扶协议，获得了２６０万元的“富民生产贷”的贷款，同时带动了当地贫困户脱贫增收。

目前全县共向６１家企业和２家合作社发放“富民生产贷”２１９４０万元，带动４７４６户贫困户脱贫增收。（刘存建　刘新秀）

砖埠镇精准扶贫准不准现场评比晒一晒

近日，砖埠镇举行精准脱贫档案材料检查晾晒评比会议，通过现场晾晒评比，找差距，补不足，提高基层基础性工作质量。

评比现场，该镇扶贫办工作人员分三个组，对全镇７０余名帮扶干部的扶贫档案材料进行了抽样检查，详细记录每一份档案材料的不足之处，将缺项漏项进行梳理比对，按错误条数进行汇总，统一打分排名。评比会评出了档案材料整理工作前５名和后５名，并在全镇进行通报，实行奖惩措施。通过这次评比晾晒会议，该镇及时掌握了全镇精准扶贫档案材料整理状况，深入查摆问题所在，进一步对档案材料进行了系统的整改完善，再次明确了精准扶贫目标任务。（田启峰　刘新秀）

大庄镇企业与贫困户签署帮扶协议

大庄镇依托“富民生产贷”，帮助信和粮油、春光鞋业、宏发科工贸等８家企业贷款２７４０万元，盘活了企业资金，增加了企业效益。企业与贫困户结对子，签署帮扶协议。

通过帮扶有劳动能力的贫困户进厂务工，以及传授科技种粮、饲养技术和提供优质良种、牲畜等措施，带动５８０户贫困户成功脱贫。企业不但按照帮扶协议实施帮扶措施，而且每逢过节时买上米、面、牛奶等物品到贫困户家中送温暖、送关爱，询问生活中的困难，并给予帮助与照顾。（田启峰　刘新秀）

辛集镇企业参与帮扶勇担社会责任

近日，辛集镇龙海禽业、信和沂雪、正邦塑料三家公司组团为山子、辛集等２０个村２４３名贫困户带来爱心扶贫资金６４９００元和生活慰问品，帮助贫困户解决实际生活问题，同时积极引导有劳动能力的贫困户及亲属到企业务工。

“感谢党的好政策，感谢企业的帮扶，我们的生活越来越好了。”辛集镇贫困户尹纪瑞竖起大拇指说。

自全省“富民生产贷”现场会在辛集镇召开后，该镇先后有８家企业参与“富民生产贷”，共贷款３６３０万元，企业得到实惠的同时，通过来料加工、产品回收、提供就业岗位、生活帮助等多种方式参与扶贫，受益贫困户达６４３名。“富民生产贷”发挥了壮大镇域经济、带动脱贫的联动效应。（刘存建　刘新秀）

灵山村借助畜牧资金助力精准扶贫

铜井镇灵山村现有贫困户１１９户，贫困人口２１７人，是典型的山区村。沂南县畜牧局“第一书记”入村以来，借助畜牧项目资金，为２５户有养殖意愿的贫困户每户免费安装２１间兔舍，发放２０只种兔。与家园兔业签订了包销协议。目前，又有３０户农户加入养兔合作社，发展肉兔养殖，存栏肉兔１２００余只。

该村整合产业扶贫项目、市级优质农产品品牌建设和粮改饲项目资金７０余万元，新建奶山羊养殖场１处，场区占地１５亩，投资１００万元，今年８月份竣工并投入使用，现存栏奶山羊２３０只，每年可为村集体增加２０万元的收入，明年春天，养殖规模可达到３００—４００只，可以带动３４户、４４名贫困人口脱贫。（田启峰　刘新秀）

上硠村第一书记帮扶形成规模养殖

今年７２岁的双堠镇上硠村贫困户王营，妻子患有慢性病，本来对生活已不抱希望的他，在省烟草公司第一书记李玉高的帮扶下，新建了一个羊圈，如今养了３５只羊，年出栏山羊可达３０只，年售羊收入可达２万元，实现了脱贫致富。

贫困户上了年纪，外出打工没人要，发展高效农业缺资金、少技术，根本干不了。但上硠村山多地多，贫困户中大部分有养羊的习惯。第一书记和村党支部利用项目资金推出对贫困户养羊进行补助项目。规定贫困户只要养殖２只以上能繁母羊、建设６平方米以上羊圈，补助农户１２００元；建设１０平方米以上羊圈，并有较大养殖规模，每户补助１４００元。

目前，全村养羊贫困户已达２２０户，占全部贫困户的８９．８％，补助扶贫资金２７．３８万元，山羊存栏量已达１１００只，养羊已由最初的贫困户脱贫谋生的手段，成为全体村民致富奔小康新的致富门路。（刘存建　刘新秀）