贵安进口商品直销中心正式启用 (刘啟钧 摄)

2015年1月,贵安综保区获国务院批准设立,并于同年3月开工建设,11月10日顺利通过省级验收、12月正式通过国家验收,创造了“当年获批、当年建成、当年验收”的“贵安速度”。

2016年3月底,贵安综保区正式封关运行,同年6月,贵安综合保税区与贵安电子信息产业园创新整合,按照“两块牌子、一套人马、行政职能全覆盖”的要求进行创新试点,并初步建立起了以项目为中心、以服务为要点、以监管为保障的园区行政构架,同时,还使贵安综保区(电子园)直接管理范围扩展到43平方公里,辐射区和功能配套区进一步扩大。

一年来,贵安综保区(电子园)紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念先行示范区的内容和“集约化、高端化、绿色化”的要求,精心策划、精心打造,开发建设取得新进展,中国南方大数据中心雏形初现,以大数据为引领的优质产业加速集聚,开放开发的新态势已然形成。

以抓重点项目和重点工作带动全面发展

贵安综合保税区(电子园)作为贵州省“1+7”国家级开放创新平台之一,同时也是贵州扩大对外开放、提升对外开放水平的战略引擎,更是新区发展服务贸易创新五大集聚区之一。

贵安综保区(电子园)规划了保税加工、保税仓储物流、贸易展示、跨境贸易、保税研发、口岸功能、保税服务等7大功能板块和贸易金融、内外贸融合两大功能创新区。

2016年,贵安综保区(电子园)共完成固定资产投资67.69亿元,占全年66.5亿元目标任务的101.2%;招商引资签约项目59个(其中围网内18个),实际到位资金50亿元;完成工业总产值37.5亿元;进出口额1.946亿美元;税收2.19亿元;解决就业约1.2万人;融资到位资金16.19亿元;终端销售产值约150亿元。

重点项目建设及生产生活配套设施建设快速推进

2016年,贵安综保区(电子园)紧紧围绕打基础、保落地、促产能,积极加快综保区基础设施建设。全年共建成厂房46.61万平方米,其中31.1万平方米投入使用,使用率为66.7%;建成办公用房10.5万平方米,其中9.5万平方米已投入使用;建成公租房一期宿舍31.97万平方米,使用12.25万平方米,使用率39.1%;建成食堂1.02万平方米,100%使用。

此外,贵安综合保税区项目(一期)、富士康二期厂房及研发中心、贵安研发中心、贵安进口商品直销中心、综保区酒窖等一批项目建成投入使用或投产。

贵安云谷综合体、龙山标准厂房二期及物流园等18个建设项目进展顺利,已部分投入使用,有力地保障综保区招商引资厂房及配套设施需求,较好地提升综保区形象。

同时,为加快综保区生产、生活配套设施的规划和建设,变痛点为亮点,目前已在交通、电力、拆迁户回迁、体育公园、公厕等30多项事关企业生产保障的公共配套上着力解决。企业安心发展,员工安心工作的局面正在形成。

坚持“金篮子装金鸡蛋”的招商思路主导和特色产业加快形成

贵安综保区(电子园)坚持大数据产业引领,重点围绕已落户贵安新区的三大运营商数据中心、富士康等重点项目及贵安大数据产业孵化园项目,积极拓展上下游全产业链进行精准招商,同时抢抓东部地区智能终端产业转移契机,大力推进综保区职能终端全产业链项目招商。

2016年,贵安综保区(电子园)先后100余次外出招商引资,洽谈客商数量272家,成功与星瑞安、纽戴尔、水秘方、科迪、国威等89家重点企业签约,总签约额359亿元,实际到位资金50亿元,综保区智能终端制造的产业板块正在形成。

突出开放主业　积极探索新业态

贵安综合保税区(电子园)以获批国家级服务贸易创新发展试点为契机,积极推动国际贸易集成功能,努力争取跨国公司设立区域性或全球性采购中心、配送中心和进口分销贸易中心,加大重点引入贸易结算型物流中心、进口商品专业市场、地区和功能性服务总部企业的力度。

努力推动跨境贸易电子商务运行监管模式的创新。对进出口商品实行质量安全风险监管和集中申报、查验、放行,优化进出口退税流程。

贵安进口商品直销中心商品琳琅满目 (刘啟钧 摄)

促进线上线下(OTO)直购体验店、配送网店等新型经营模式的发展。目前,贵安进口商品直销中心已正式开业营运,积极对接境外主流电商平台和营销渠道,促进境内外电子商务企业融合发展。

积极推动行政管理　服务机制创新

贵安综合保税区(电子园)在投资、贸易、事中事后监管等方面学习、复制推广上海等自贸区经验,在行政精简化、投资便利化、贸易自由化、营商国家化、产业高端化上努力改革创新。

顺利实现了综保区与电子园体制机制创新,按照“设计灵活、运转高效、保障有力”的原则整合、优化了两个管委会的相关职能,增强了新管委会对综保区快速、健康发展的领导、统筹和协调力度。

初步建立起了以项目为中心、以服务为要点、以监管为保障的新型服务职能,初步达到了“审批极简、效率极高、运行及畅”的创新目标。

园区公司改革按照综保区改革模式,基本实现了“两块牌子、一套人马、一体运营”的构架。

贵安政务服务中心综保区分中心顺利获得省编办批复,并正式对外开展政务服务。

企业出口商品在贵安综保区通关

延伸阅读：贵安综保区(电子园)2016年大事件

首批货物入关

2016年3月31日,海关驻贵安综合保税区监管科在贵安综保区为贵安新区富士康产业园内企业贵州富纳源创科技有限公司办理两票货物的出口通关手续。企业出口货物主要为“触控屏”等商品,金额约3万美元,采用通关一体化模式申报,出口口岸为成都机场。这是海关总署在同意增设贵安新区关代码后,驻区海关首次办理的贵安新区、贵安综保区关代码下的进出口业务。

首批生产加工设备入区

2016年5月19日,贵安综保区首批生产加工设备申请入区,贵阳海关高效办理转关核销和入区通关手续,保障设备通关。该批设备共24台(套),设备经由厦门海沧保税港区以转关运输方式运抵贵安综保区。

跨境电商综合服务平台上线

2016年4月,贵安综保区(电子园)跨境电商综合服务平台上线,该平台主要由公共服务平台、外贸企业服务平台及跨境电商平台三大功能板块构成。

该平台利用信息化手段优化跨境电子商务业务的通关流程,将信息流、资金流、物流进行有效整合,规范电子商务数据标准,搭建数据中心,在电子商务企业、报关企业、物流企业和海关、国检、外管、国税等管理部门之间进行数据交换与信息共享,进一步提升完善跨境贸易电子商务中的服务水平和监管能力。

作为数据交换的前端适配工具,平台能有效完成数据接入及转换功能,实现关检融合,综合申报,为不具备接口数据开发能力的电商及物流企业提供服务数据的导入功能,以满足跨境电商产业链条各环节的数据传输、统计、申报、备案、支付、信息查询、资格认证、追溯等综合服务体系的便利需求,推动贵安综保区跨境贸易电子商务规范运行、健康发展。

贵安新区综合保税区跨境电商综合服务平台不仅能独立为贵安综合保税区的外贸工作提供一般进出口服务、保税进口服务、保税展示交易中心、跨境商品云中心、跨境物流综合服务、跨境支付结算六大服务内容,还能为跨境贸易、跨境电商的上下游企业提供商流、物流、信息流、资金流四流合一的供应链整体解决方案。所有外贸企业通过平台进行进出口交易时,将获得相关的金融服务与集散服务。

正式签署城市创新综合体合作协议

2016年12月18日,贵安综保区(电子园)与软通动力信息技术(集团)有限公司正式签署城市创新综合体合作协议,双方将携手在贵安新区建设软通动力西南创新总部、“互联网　IT”服务基地和城市创新综合体。

立足贵安,软通已将目光投向西南乃至东盟各国。该公司将在贵安综保区成立全资子公司作为西南创新总部,整合西南地区的产业优势资源,统筹管理西南地区的双创业务,利用品牌及合作伙伴能力,形成创新产业向贵安综保区聚集。

贵安进口商品直销中心及贵安综保区酒窖正式启用

2016年12月24日,贵安进口商品直销中心及贵安综保区酒窖正式启用。

贵安进口商品直销中心是贵安综保区开设的第一家商场,建筑面积4万平方米,是可为广大消费者提供世界名品、保税展示、线上交易的一站式多功能商场。消费者可在贵安进口商品直销中心购买到来自欧美、日韩等世界各地的国际高端品牌进口商品。（杨睿　整理）