听说要当丞相 他居然嚎啕大哭 咋回事啊
话说汉武之前，大汉帝国实际上实行的是一种虚君政体，具体行政由丞相负责。
（史上最贤明的皇帝，唯一的荧屏露面居然是在一部宫斗戏中）
汉文帝时代，有一次皇帝和丞相坐在一起聊天。汉文帝问左丞相陈平，宰相的工作职责是什么？
陈平的回答很精妙，他先用两个字概括了丞相的职责所在，这两个字叫做：“主臣”。陈平进一步解释说：“宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。”依照陈平所述，丞相的管辖范围几乎包括了整个帝国政务，包括内政、外交、人事，所以说汉初的丞相相当于现代的政府首脑，大致不差！
陈平是不是在吹牛？非也。汉朝初年，帝国实施的是丞相负责制，从萧何开始，丞相就掌握着整个国家的事务大权。所以，刘邦临终之前，吕后最关心的是丞相的人选。
“倘若萧相国去世，叫何人接任为好？”
“曹参！”
“曹参之后呢？”
“王陵可用，不过他太过愚直，让陈平协助他好了。但是陈平也不能独当大任，可以命周勃为太尉，有这三个人，刘家的天下便安泰了！”
事实正如刘邦所料，萧何、曹参、王陵、陈平、周勃这五个人，先后担任丞相，他们主持下的汉帝国政府，延续着汉初的黄老政治，给西汉王朝的崛起奠定了扎实的基础。
正因为天下太平，百姓称颂的是丞相，而不是深居宫廷的太后和皇帝。
这种丞相主导、皇帝反而居于幕后的格局，古人称之为“君弱臣强、屈君伸臣”，今人叫做“虚君政体”，在这种政治格局中，皇帝是统而不治的国家元首，丞相才是真正的治国者。
这种格局的背后隐约是黄老的影子，老子有云：“我有三宝，一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。”汉帝国实行的是君主政体，天子的宝座由刘氏一族世代传袭，这样以来，保证了皇位的稳定性，却有一个不确定因素，即继承人的贤愚问题。没有人可以保证刘邦的后代永远英明神武，一旦出现不称职乃至渎职者，朝廷将何以堪？
因此，汉初诸帝秉承道家无为理念，将治理国家的事务权交付给丞相为首的公卿朝廷。丞相对国事的影响力，有时甚至超过了皇家。即便丞相与皇帝的意见发生冲突，丞相往往坚持己见，皇帝也不能因此怪罪！吕后要封娘家人为王，自己不能做主，只好厚着脸皮去求王陵，王陵偏偏还不给面子说：“当年先帝与群臣白马盟誓，非刘氏不得为王，无功不得为诸侯。”吕后无奈，只好去找另一位丞相陈平，得到了同意才得偿所愿。对于王陵，吕后虽然不满意，也不能责怪，于是明升为太傅，实际上剥夺了他的相权。
也正因为帝国朝廷之上，发号施令、治理国家的是丞相（三公），所以一旦政策失败或发生天灾人祸，丞相（三公）便要引咎辞职。
丞相负责制与皇帝专制独裁相比，显然有三大优势：一是丞相（三公）不是家族世袭，可以举贤而任之；二是丞相不是终身制，一旦有重大失误、不能胜任可以罢免；三是丞相（三公）人数上比较灵活，可以专任一人，也可以两、三人甚至更多，实施集体管理。因此，说丞相负责制为中国古代政治中比较科学合理而灵活的部分，并非虚言。
黄老思想的主导之下，天子无为，贤相执政，这是汉初最大的“王道”，也是汉朝之所以兴起的最大根本。
这种丞相负责制从汉初开始实行，一直到汉武帝初年，还是行之有效的政治原则，但是雄心勃勃的少年天子终于不能忍受丞相对他的约束，一场从丞相手里夺权的政治斗争很快在武帝一朝上演，最终以丞相一方的决定性失败告终，从而回到了“秦皇陷阱”这个老问题。
（由于并非政党选举产生，也缺少日本幕府体制下那种武力支撑，所以汉代的丞相一旦面临皇帝夺权，便几乎没有招架之力）
汉武帝建元六年，皇帝的舅舅田蚡当上了帝国的丞相，他去见皇帝，坐在那里谈国事，讲要任命这个人做郎官，又讲要派那个人做县令，老半天汉武帝都插不上嘴。终于等到舅舅喝茶的时候，汉武帝得了机会说了句话：
“你说完了吗？我也要来任命几个官员！”
从汉惠帝到汉景帝，大汉天子们一直守着国家元首的本分，现在汉武帝却不干了，他觉得不过瘾，像把政府首脑的活也揽过来自己干！
但是汉武帝如何才能把大权从丞相手中夺过来呢？
第一步是缩短丞相的任期，本来萧何、曹参以来，丞相在位时间都比较长，一般不出重大问题不会轻易换人。因为一个领导一个思路，换人过于频繁，不利于政策的延续性和深入开展，更不利于政局的稳定。但是汉武帝为了夺权，一上来就在六年时间里罢免了卫涫、窦婴、许昌三个丞相，汉初丞相久任的优良传统，从此破坏！丞相任期短了、人换得勤了，威信难以树立，在皇帝面前自然也就少了几分底气，此为一。
第二步更绝，你丞相不是百官之首么？朕在这百官之外，另设官员，处理政事，如此一来，很多事情，朕在宫里面就商量定了，到朝堂之上，给你个结果就是了！
于是，一些皇帝身边的文人和低级官员，组成了一个非正式的议事机构，即所谓“内朝”。他们作为皇帝的智囊与喉舌，在内为皇帝出谋划策，到朝堂上则替皇帝给丞相出难题、与公卿辩论，以达到皇帝的意图。
这些“皇帝身边的人”，大多兼了一个官衔曰“侍中”。 这“侍中”是个什么官？其实就是给皇帝提尿壶的，当时有个孔安国，也在内廷做“侍中”，别人都提着皇帝的尿壶，唯有他负责提唾壶，“朝廷之士”没有不羡慕他的。
给皇帝提尿壶的“侍中”，后来大多成为一时名臣，如卫青、霍去病、霍光、朱买臣等。一时侍中成为显贵之职。
第三步是决定性的，儒家学说成为官学之后，汉武帝提拔了一个寒酸大半辈子的老儒公孙弘做了丞相，还封他为侯。从此相权一落千丈，为什么？因为公孙弘一无才学能力，二无战功，三无显赫门世，他的富贵完全是汉武帝的一手所赐，所以一登相位，公孙弘便完全匍匐在了皇帝的脚下，朝廷论事，公孙弘凡事必以皇帝意向为瞻，奴才气象，自此出现。
第四步则完全成了汉武帝的趁胜追击。丞相没有权势也就算了，遇到灾异还得充当替罪羊。搞到最后大家都害怕当丞相，汉书记载，武帝命公孙贺为丞相。这位公孙兄也算是久经沙场的铁汉子，遇到这等事也失态了，他不肯接受丞相印绶，还使劲叩头、哭泣，说：“臣是边境上的乡下人，凭着鞍马骑射当了官，论臣的资质实在担任不了宰相这样的重任啊！”
公孙贺哭得太悲伤，连汉武帝都被感动了，可丞相总得有人做，于是命人强行把他拉起来，硬是逼着他做了丞相。公孙贺无奈，出门的时候说了一句话：“主上贤明，臣不足以称，恐负重责，从是殆矣。”什么意思？就是三个字：“我完了！”
至此，汉武帝终于成功夺权，然而大权独揽真的是一件好事吗？万一你的继承人年幼或是愚笨怎么办呢？于是，王莽、曹操这种类型便登上了历史舞台。
听司马说秦汉，请看上一集开国领袖的双重面目：一面豁达用人、一面冷酷杀人
