江苏省盐城市委常委、组织部长庄兆林谈男女平等
发挥半边天作用 加快新盐城建设
盐城市委常委、组织部长庄兆林
贯彻男女平等基本国策、促进妇女事业全面发展，充分发挥广大妇女在改革发展稳定中的重要作用，是社会文明进步的重要标志，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，也是建设创业开放生态幸福美丽盐城的题中之义。近年来，盐城市委、市政府认真践行马克思主义妇女观，定期专题听取妇女工作汇报，市委朱克江书记多次对妇女工作作出重要指示。坚持将男女平等纳入决策主流，高起点制定和实施妇女儿童发展规划，把妇女儿童发展目标纳入经济社会发展考评体系，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设考核目标，逐步建立了有利于促进妇女发展的组织领导、制度保障、监测推动和社会协同机制，引导全市广大妇女在“建设新盐城、发展上台阶”的生动实践中，有效发挥了“半边天”作用，走出了一条具有盐城特色的妇女发展新路径。
图片说明：2015年“六一“节，盐城市领导慰问儿童。
一、关注自我实现，让广大妇女平等拥有干事创业的机会。实现自我价值、成就人生梦想，是当代妇女走向社会、融入发展的内在追求。市委出台加强和改进新形势下妇女工作的意见，以及培养选拔女干部、发展女党员工作规划等一系列文件，坚持“四个优先”原则，加大选拔使用女干部力度，即基本条件相同的情况下优先使用女干部，在适合女干部特点的岗位上优先安排女干部，在女同志比较集中的部门和单位优先选拔女干部，在应配未配女干部的领导班子出现空缺时优先配备女干部，在全省率先明确市直单位专职妇女干部职级待遇。市直部门单位领导班子中共配备女干部75名，其中一把手14名；县（市、区）党委政府班子、乡镇党政正职中分别有女干部16名、20名；每年新发展党员中女性比例达到40%以上。全面推进盐城市“515”人才引进三年行动计划，为来盐就业创业的女性高层次人才提供28项优惠政策。大力实施巾帼创业工程，成立市巾帼创业指导服务中心、巾帼创业导师团，发动“十万妇女发展现代农业”，在广大妇女中形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。目前女性从业人员占全市从业人员总数的47.6%，其中女性专 业技术人员占总数的33.3 %，女性担任法人代表的企业和单位日益增多。
图片说明：盐城市委常委、组织部长庄兆林工作照
二、坚持民生优先，让广大妇女共同分享改革发展的成果。保障和改善妇女民生，是落实男女平等基本国策的关键之举。我们将解决妇女儿童民生问题纳入政府重点工程、列入政府部门职责，将妇女工作经费和项目经费列入财政预算，并形成逐年稳定增长机制。扎实推进市县镇三级妇女儿童活动中心硬件升级、软件提档，村（社区）“妇女儿童之家”实现全覆盖。大力实施妇女儿童发展实事项目，争取并发放“贫困母亲两癌救助项目”专项救助金，为全市近14.5万名农村妇女免费进行“两癌”筛查。将单亲贫困母亲纳入大市区长效救助体系，建立市关爱留守流动儿童工作联席会议制度，动员社会各方面力量，扎实开展扶老、助残、救孤、济困、助学等活动。打造了“爱心妈妈助春蕾”、“紫薇携手·与爱同行”等志愿服务品牌，发动社会力量创办133个“春蕾班”，资助3.1万名贫困女童继续学业。
图片说明：2014年3月，盐城市“巾帼创业竞风流”风采展示活动现场。
三、共铸城市精神，让广大妇女切实履行维护和谐的责任。重视发挥妇女在加强道德建设、培树文明新风中的独特作用，培树宣传了王成女、郑巧玲、单德凤等一大批全国、全省精神文明建设先进典型，近年来全市涌现的“中国好人”中有10多名女性，引导全市上下深入践行社会主义核心价值观，共同铸就了“崇德向善、奋发向上”的城市精神。举办“和美家庭德润盐城”主题活动，积极推动最美家庭建设。开展“绿色生活在我家”、“节能减排家庭社区行”等活动，从妇女做起，努力营造生态文明人人有责、文明生态人人共享的生动局面。广泛发动妇女群众投身国家卫生城市创建，积极参与村（居）民自治，主动作为、认真议事，加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。制定《关于实施家庭暴力告诫制度的意见》，建立政策文件性别平等咨询委员会，推动建立多部门联合调处婚姻家庭矛盾纠纷工作机制，全市建立基层妇女维权站420个，家庭暴力投诉站125个，婚姻家庭个人调解工作室255个，有效化解妇女婚姻家庭矛盾，夯实了科学发展、社会和谐的根基。
图片说明：2014年9月，盐城市召开最美家庭表彰会暨“弘扬家庭传统美德 投身厚德盐城建设”事迹报告会。
全面贯彻男女平等基本国策，是重要政治任务，也是长期战略任务，只能加强，不能削弱。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏重要讲话精神，按照中央和省委关于党的群团工作最新部署，牢固树立四种思维，进一步推动男女平等基本国策落地生根、深入人心。一是牢固树立系统思维，从协调推进“四个全面”的战略高度，将男女平等基本国策的规范要求贯穿于改革发展的全过程各方面，进一步促进妇女与经济社会同步协调发展、男女平等和谐发展、妇女自身全面发展。二是牢固树立法治思维，将男女平等落实到依法治市、依法执政、依法行政的具体实践中，运用法治方式维护妇女合法权益，推动男女平等基本国策制度化、法治化。三是牢固树立辩证思维，既切实保证男女享有平等的社会地位、发展资源和成长路径，又充分考虑男女的性别特征、现实差异和特殊利益，统筹考虑、合理安排，真正使妇女的聪明才智得到充分发挥、合理诉求得到充分尊重。四是牢固树立创新思维，适应新形势新变化新要求，进一步推进妇女工作体制机制、方式方法创新，帮助广大妇女不断增强自主意识、竞争意识和能力素质，充分发挥半边天作用，聚智汇力共同推动发展上台阶、建设美丽新盐城。
