单眼的他状告公安部:想要合法驾考

因对此前信息公开答复不服，49岁的单眼视力障碍者朱立新一纸诉状，将公安部推上被告席。北京市第二中级人民法院已正式受理此案。而公安部方面，则已向法院提交了答辩状。根据法院通知，11月5日，朱立新将与公安部进行证据交换。具体开庭时间待定。

自去年9月25日，泸州小伙许兰奎状告泸州市交警支队起，不到一年时间，单眼视力障碍群体已先后发起三轮诉讼。这些诉讼背后都有一个共同诉求——期待尽快修改公安部第123号令第十一条，以便单眼视力障碍者也能合法驾考。

现年49岁的朱立新是浙江杭州的一名建筑工程师。小时因一场意外，一只眼睛失明。朱立新并不讳言他的10余年驾车经历，“此前找了点关系，我也办到了驾驶证。”不过，现在朱立新已不再驾车，而是每天挤公交，“原本有这个能力去安全驾驶，但政策就是不允许。这种不允许的理由何在？”朱立新说。

剪断朱立新们驾驶梦想的，正是公安部第123号令。该规章第十一条明确，“申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。”

今年5月，朱立新向公安部申请信息公开，要求公安部公开上述条款的制定依据，包括是否根据眼科专家的意见和建议制定，这些眼科专家的名单、工作单位和职务等。6月，公安部正式答复，“行政机关在日常工作中制定或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的信息。”

因对该回复不服，朱立新最终向北京市第二中级人民法院提交诉状，状告公安部。

为了追求到一个合法驾考的机会，这已是朱立新第二次发起诉讼。今年5月，杭州上城法院，朱立新将赵堪兴、瞿佳等4名国内最顶尖级的眼科专家推上了被告席。这四人，是目前全国使用最广泛的眼科教科书《眼科学》主编。朱立新认为，该教材没有进行全面充分的试验验证，错误定义“立体视觉”，导致国家有关部门在制定各种法规和意见时，错误地限制单眼视力障碍者的职业选择和生活技能。为此，朱立新以侵权为由，要求被告纠正《眼科学》教科书中立体视觉定义。法院公开开庭审理后认为，朱立新的诉求属学术观点，最终裁定驳回其诉讼请求。昨日下午，朱立新表示，针对此案，他现已提起上诉。

去年，全国政协委员，成都律师施杰在全国两会期间以提案方式，为单眼视力障碍者争取合法驾考权利。此后，公安部答复表示，“在研究制定和完善相关配套法规标准的基础上，逐步放开单眼视障群体驾驶许可。”

成都商报记者 张柄尧