张家界市居民“全面二孩”生育观调查报告
大湘西客户端11月13日讯（通讯员 杨贤峰）近期，张家界调查队就“全面二孩”生育意愿开展了专项问卷调查。调查结果显示：“全面二孩”政策受到社会普遍肯定，但二孩生育意愿相对不高。养育成本较高、孩子无人照看、担心孩子入学难是主要制约因素。受访群众普遍期盼政府优化生育环境、出台激励举措。
一、调查对象基本情况
我们在张家界市永定区解放社区居委会，随机抽取了20位居民填写调查问卷。受访对象均为城镇户口，其中男性9名、女性11名。受访者学历总体较高，高中学历10人，大专及本科以上学历10人。受访者的工作单位类型相对集中，以机关事业单位、自由职业者和打零工者居多，各有7人，占全部样本的70%；在国企工作、个体经营者分别有2人、4人。受访家庭中育龄妇女的年龄分布为：26-30岁的6人、31-35岁的1人、36岁以上的13人。受访者家庭经济水平差差不齐，家庭月收入总体维持中等水平，4000-6000元的有11人，占55%；2000元以下的2人，2000-4000元的有4人，6000-10000元的有3人。受访对象育有一孩的居多，还没有小孩的、有多孩的分别有1人、2人；在育有一孩的17人中，孩子的性别比基本持平。孩子的年龄结构差异较大，2岁以下的2人，2-5岁的有3人，6-14岁的有4人，14以上的有10人。
二、对“全面二孩”政策和生育意愿态度迥异
从问卷调查情况看，大多数受访对象对国家实施“全面二孩”政策持肯定和欢迎态度，有15位受访者认为这一政策很好，占全部调查样本的75％；认为应该坚持“单独二孩”和无所谓的仅有5人，占比为25%。受访者普遍认为放开二孩政策，对于家庭、社会均会产生积极作用。一方面，能有效减轻养老负担，延缓人口老龄化给社会带来的压力。能够有力拉动消费、提振内需，推动公共服务提质升级，促进经济社会加快转型发展。另一方面，可以进一步优化家庭人口结构，有利于少年儿童身心发展，促进家庭和谐。同时，在一定程度上，还有利于改善当前男女性别比失衡等社会现象。
对于是否愿意生育二孩，受访对象则心态各异：愿意生育二孩的仅有8人，不愿意生育二孩的有5人，因各种原因尚在犹豫的有7人，三种类别所占比例分别为40%、25%和35%。在不考虑经济或其他养育因素的前提下，愿意生育二孩的也只有12人，不愿意生育的为8人，两者所占比例分别为60%、40%。生育意愿在不同学历、不同职业、不同收入者之间也存在较大差异。不难看出，“全面二孩”政策虽然受到了社会广泛关注和肯定，但二孩生育意愿相对不高，并未达到社会广泛预期。
图1：不同学历受访者生育意愿
图2：不同职业受访者生育意愿
图3：不同家庭年收入受访者生育意愿
三、二孩生育意愿受到多重因素影响
对于愿意生育二孩的原因，大部分受访者都是基于多个因素的综合考虑。其中，有15位受访者认为一个孩子太孤独不利于成长，希望通过生育二孩给孩子创造一个健康快乐的生活环境。有6人是为了满足父母或家族长辈心愿，有8人是为了避免失独风险，有8人是想要儿女双全，有4人是希望有多个孩子，还有6人则是为了分担孩子将来的养老压力，确保自己老年的生活保障。
而不愿生育二孩的原因，主要来自经济压力。20名受访者中，有7人认为当前养育孩子的成本有点高但可以接受，认为成本较高勉强承受、成本太高难以承受的分别有11人、2人。调查中了解到，养育孩子最基本的保教、培训等费用年支出早已突破万元大头。现阶段养育孩子的年支出在1万元以下的仅有3人，年支出在1万-2万元之间的有6人，年支出为2万-3万元的有10人，超过3万元的有1人。有12人认为生育二孩会给家庭带来较大的经济压力，这一看法颇具代表性。
图4：不愿生育二孩的原因
除经济因素外，担心孩子无人照看、个人空间被挤占、培养孩子的精力不够、担心孩子入学难等因素也有所考虑。与此同时，对生活质量的注重也是影响生育意愿的一个重要因素。20名受访者中，认为生育二胎的家庭与只生一胎的家庭相比，生活更幸福的仅有4人，认为生活质量不高的有5人，认为没什么不同的有11人。对生育二孩带来的住房面积不足、一孩的反应、对女性事业的影响等一系列连锁反应，可能导致的生活质量下降，成为一些父母纠结的重点。
四、社会期盼优化生育环境并出台鼓励政策
如何让政策落地生根、发挥实效？受访对象对此纷纷建言献策，建议政府优化全面二孩生育环境、采取鼓励措施，成为大家的共识和期盼。大部分受访对象表示，要让群众积极响应政策号召，想生敢生，关键还是要努力营造良好的社会氛围，不断优化社会环境。一方面，要结合地区实际，加快制定落实“全面二孩”政策的时间表，修订完善人口和计生法律法规和细则。加强生殖健康、妇幼保健等一系列配套公共服务的供给，规范服务行为，简化服务流程，提升服务质量。加快学前教育、小学教育的均衡布局发展，逐步消除城乡间幼教发展差异。进一步完善妇女权益保障、未成年人保护等相关法规，规范生育保险、二孩产假等规章制度，切实保障妇女儿童权益。另一方面，可根据各地财力情况，采取适当激励措施，鼓励和引导育龄妇女有计划的生育二孩。在进一步完善现有剖宫产生育补助、晚婚晚育补助的基础上，对二孩家庭发放适当养育补助，提高原有补助标准。各单位可结合岗位实际，弹性调整女职工生育二孩产假，准许男性职工调休照顾生育二孩的妻子。增加对公办托儿所、幼儿园等学前教育机构的资金投入，对困难家庭适当减免幼儿入学费用。
调查信息基本情况表
信息标题：张家界市居民“全面二孩”生育观调查报告
报送单位：
撰稿及审签
撰稿人姓名：杨贤峰
单位：国家统计局张家界调查队 手机：18974408996
主要审核人姓名：谭敦泉 职务：队长
签发人：谭敦泉 职务：队长
相关调查信息
数据来源：专项调查 （请注明：常规调查或专项调查）
负责实施调查的单位：张家界调查队
调查时间：2015年11月
调查地点：张家界市永定区
调查范围：城区居民 样本量：20
参考资料
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