澄城县司法局“三项机制”强化人民调解队伍建设

为充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用，提升广大群众对人民调解工作的信任度、支持率和满意度，今年以来，澄城县司法局以加强队伍建设为抓手，以业务素质提升为重点，以调解实效为目标，积极强化工作举措，严格把牢人民调解入口关、业务关和考核关，培养和打造了一支素质过硬、业务过硬的基层人民调解队伍。目前，澄城县共有基层人民调解员1500余人，其中庄头社区人民调解委员会被司法部评委全国模范人民调解委员会，有2人荣获全国模范人民调解员称号，10人荣获全市优秀人民调解员和调解能手称号。

严格选聘机制，把牢入口关

该县司法局结合村“两委”换届时机，加对大基层人民调解员队伍的调整力度，把年龄偏大、外出务工、履职不力的人员调整出人民调解员队伍，同时把新入选的村“两委”干部、新任职的村官、退休老干部和教师等素质较好、威信较高、公道正派的人员充实进来，不断壮大基层人民调解队伍力量，合理优化人民调解队伍结构，逐步推动人民调解员队伍专业化和职业化。

严格培训机制，把牢业务关

该县司法局以基层人民调解员队伍调整为契机，积极落实人民调解员岗前培训和集中轮训制度，分批分次举办培训班，并邀请县法律援助中心律师和全国模范人民调解员为参训人民调解员授课，讲授人民调解相关法律法规和调解技巧。同时注重新任人民调解员的培训教育工作，要求各基层司法所通过以会代训、交流经验、以老带新等方式，确保新任人民调解员培训率达到100%，顺利做好人民调解员的新老更替和工作衔接。

严格管理机制，把好考核关

该县司法局积极落实“以奖代补”机制，按照“多干多得、少干少得、不干不得”的考核原则，给予人民调解员适当奖励，激发人民调解员的工作积极性和主动性。同时，强化人民调解员队伍规范化管理，探索推行人民调解员持证上岗制度，落实社会监督评价机制，广泛接受群众和社会监督，对于群众和当事人反映处事不公、服务粗暴、作风不实的调解员将启动问责机制，坚决清理出人民调解队伍。（澄城县司法局 郭文玲）