为农民致富装上“双引擎”——西峰区推动双联与扶贫深度融合纪实

陇东报/掌中庆阳记者 张烨 通讯员 高卓娅

沿着平展展的乡间道路，来到西峰区肖金镇张庄村，道路两旁已被流转的土地，或被耙得整整齐齐，或是栽植着苹果树，地边用小栅栏围了起来，让这里的田园气息更加浓郁。提起村子的发展，村支书张健说：“今年村上事情多得干不过来！全都是些惠民项目，村上建起了5座水塔，建成14公里农田管网工程，对14公里田间道路进行了拓宽……”

扶贫攻坚行动开展以来，西峰区将双联与扶贫相结合，在融合推进中向深层次发展，确保不让一户群众在小康路上掉队。

“部门+企业”合力攻坚

什社乡武川村山大沟深，这里的甜瓜名声在外，但多年来交通不便阻断了瓜农的致富路。如今，在帮联部门的帮扶下，水泥路修到了地头，滴灌压到了田间，瓜果交易大棚建起来了，甜瓜外销渠道打通了。村主任倪治堂说：“以前武川村给人的印象是贫穷落后，现在可大不一样了,甜瓜成了宝贝，群众通过发展甜瓜产业富了起来。”

三年多来，西峰区双联工作覆盖到全区100个村。各联村单位和联户干部把工作重心向贫困村、贫困户转移，让最强的力量联系最贫困的村，最有能力的干部帮助最困难的户。此外，西峰区还积极动员企业、社团参与双联行动。全区175名人大代表、106名政协委员和74个非公企业参与帮联38个行政村470户贫困户；嘉鑫建材有限公司等14家非公企业为15个贫困村捐助爱心资金30万元，推进“人大代表在行动”“政协委员助推双联”“民企陇上行”等活动，形成了全社会参与双联行动与扶贫攻坚的工作格局。

“双联+扶贫”聚力脱贫

肖金镇左咀村的左进学因病致贫。针对实际情况，帮联部门不仅帮他在地里种上了核桃树，还养起了12只羊，协调了3万元贴息贷款。“多亏干部帮忙，我欠下的12万元账就剩1万多元了，过日子更有信心了。”左进学说。村主任左书仁扳着指头说：“新建了村部、广场、卫生院……虽说工作忙，但大家都觉得很值。”

为确保双联行动的对象、目标精准，西峰区坚持双联行动和精准扶贫“两条腿走路”，把双联行动对象锁定在全区15个贫困村、1.39万名贫困人口上，组织帮联干部进村入户，完善了贫困村小康建设规划和联系户脱贫计划，明确了贫困村脱贫“时间表”和全面小康“路线图”。

同时，西峰区还在双联单位选派干部驻村的基础上，将5名挂职干部、3名大学生村官充实到驻村帮扶工作队中，选派15名优秀干部到联系村担任“第一书记”，强化了全区驻村工作力量。目前，帮联单位已为贫困村、户帮办实事5611件，帮扶地膜、化肥等农资800多吨、资金280万元，制约农村发展的瓶颈问题逐步得到解决。

“硬件+服务”群众受益

开展农村基础设施大会战、建设温什万亩苹果示范带、打造瓜菜产业绿色有机品牌……三年来，西峰区的各帮联单位大力实施惠民工程，农村群众生产、生活条件得到改善，促进城乡公共服务均等化，群众致富产业得到发展。

建成农村公路37条195公里，自来水入户率达到98%，完成农村电网改造844户，农田改造工程新增有效灌溉面积2000亩，改扩建公办幼儿园12所，建成标准化卫生室9所，建成“乡村舞台”9个，老年人日间照料中心8个。行医18年的显胜乡毛寺村医生毛海龙感慨地说：“现在村上的农家书屋、农民文化技术学校、居家养老中心、幼儿园、卫生所一应俱全。还又安上了太阳能路灯，晚上也不用再摸黑走路了。”

东风好作阳和使，逢草逢花报发生。如今，西峰区昔日的贫困村，村容村貌发生了很大变化，路修宽了、自来水通上了、幼儿园建起来了，牛羊满圈，瓜果飘香，呈现出一派生机勃勃的新农村景象。更重要的是群众的思想解放了，脱贫致富的信心更足了，自我发展的能力增强了，民主参与的意识提高了，培育了一批有文化、懂技术、会管理的新型农民，为农村发展提供了长久的动力。