厦门沃头边防派出所创新沿海管防工作

当好海岸线上“守门人”

福建法治报-海峡法治在线12月16日讯出动流动广播宣传车，组建成立“红袖标”护村队，开发应用小型船舶防越线预警系统，建设多功能船管站……近年来，厦门沃头边防派出所从前期宣传，到科技管防，再到后期维稳，始终抓牢边防主业，创新海防管理方式，沿海管防效能指数得到进一步提升。

“家乡话”宣传

让渔民听得懂

沿着翔安南路一路西行，在路面车道由6车道汇聚成两车道的时候，从耳畔逐渐传来一阵阵闽南语版的最新《福建省沿海边防治安管理条例》的法律知识，声音来自一辆安装着大喇叭的“沿海管防宣传车”。

林明组织服刑人员玩沙盘游戏

“这种流动性广播宣传，通过不间断的循环播放，可以给渔民营造学习海防管理法律知识的氛围。”沃头边防派出所教导员肖永林介绍道，在平时工作的实践中，他们发现发放宣传册、张贴宣传海报等让渔民主动去学法的宣传效果并不是很理想。“我们书都读得少，这种闽南语播报的方式很适合我们。”渔民高大爷告诉记者，通过这辆“沿海管防宣传车”，现在他也大致知道了最新出台的《福建省沿海边防治安管理条例》的规定了。

除了流动普法宣传车，该所还通过召开渔民大会等方式，对反偷私渡、越界作业等海上违法活动进行宣传教育，并与渔船民签订了《海上治安管理责任书》，讲解举报奖励政策，增强群众法律意识。

近日，该所还在临近欧厝海边的一块开阔地设立了一个LED高清显示屏，通过24小时不间断播放视频短片的方式对来往渔船民进行普法宣传。

自主研发系统

精准管理渔船

10月8日晚，一场突如其来的大暴雨迫使渔民早早就回港了。但是，船管民警通过该所自行开发出的小型船舶进出港申报系统，发现一艘申报出港的渔船迟迟未归，船管民警及时与渔船民老王取得联系。民警在欧厝港口等候两个多小时，老王终于安全进港，看到民警在港口默默等待，老王感动地握着民警的手，连声道谢。

沃头边防派出所辖区内有渔船800余艘，以往船舶刮蹭、物资失窃、船员落水、渔船火灾等各类案（事）件时有发生，不仅给广大渔船民带来巨大的经济损失，还给边防治安管理和海上安全稳定带来严重隐患。为此，该所在2014年试运用基础上，进一步更新完善船舶进出港无线管理系统，自主开发出小型船舶防越线预警系统，实现“渔船进出港实时显示、船舶实时定位、遇险救援就近调集”的海上船舶动态全过程跟踪管理，极大地方便了民警及时有效地处置各类海上突发事件。

“渔船的动态一目了然，真正实现了将辖区船舶、渔船民及相关人员管好、管细、管准、管活，有效提升了船舶管理的效率和服务水平。”船管员说，通过对海上船舶运动轨迹回放，可以对海上发生的一切可疑行为进行分析研判，从而对对海上案（事）件的调查取证起到辅助支持作用。

今年7月28日，沃头所根据越线预警信息，跟踪到一艘船舶从金门驶往该所辖区海域，该所一方面通过系统实时掌握最新动态，另一方面迅速组织民警出击，在辖区某海域码头查获一起走私普通货物案，抓获涉案人员6名，案值约50万元人民币。

近年来，厦门沃头边防派出所从前期宣传，到科技管防，再到后期维稳，始终抓牢边防主业，创新海防管理方式，沿海管防效能指数得到进一步提升。

多功能船管站

让服务更贴心

欧厝社区现有居民1500多户，人口4000余人，大多村民皆靠海为生，因捕鱼而引起安全问题一直是老百姓最关心的难点、热点问题。对此，沃头边防派出所充分利用欧厝船管站“渔船民之声”广播和电台，渔船在海上如果遇到紧急情况可以通过“渔船民之声”及时通报。同时，船管民警通过每天把从报纸上看到的天气预报、涨潮时间“喊”给渔船民听，让他们做好各种准备，减少安全事故的发生。

日前，有艘渔船出海捕鱼时发动机突然坏了，船管员获知消息后，第一时间通过电台呼叫附近的渔船救援，同时向边防派出所求救，值班民警迅速调集海上、港口其它船只赶往救援，避免悲剧发生。

沃头边防派出所将欧厝船管站作为维护沿海一线稳定的防控平台，社区警务室与船管站合署办公，调整7名协警与船管干部常驻欧厝警务室，对重点码头、港澳口实行24小时值班，在重点时段于沿海一线开展不间断巡逻，每日严格落实船舶进出港申报工作，实行船舶进出港逐航次签证、逐船逐人检查。同时，利用5个海防管理监控探头，指派2名警力开展24小时网上巡查工作。

（本报记者 王淯滢）