广佛同城化新成果：荔湾南海升级打造政务跨城办理O2O模式

羊城晚报讯 记者何裕华，通讯员荔宣报道：今天记者获悉，从2016年2月1日起，广州市荔湾区与佛山南海区将在前期的“市民之窗”自助终端办理的基础上，跨城网办延伸到实体办事大厅，率先实现行政审批服务事项在实体窗口的“广佛跨城通办”，形成线上线下（O2O,online-to-offline）联动跨城办理的新模式。

据介绍，2015年8月底，广州市荔湾区与佛山市南海区签订《共建广佛同城化合作示范区框架协议》，开启广佛同城化的新纪元。借此契机，荔湾、南海两区政务办全面深化合作，在“市民之窗”自助服务终端跨城通办的基础上，进一步打破行政界限、政务藩篱和信息孤岛，促使两地业务在实体办事窗口的互通互办，实现更具深度的“广佛政务通办”。首批共有14个审批事项作为试点，主要涉及企业登记及财政业务。

广州市荔湾区人民政府政务管理办公室相关负责人告诉记者，跨城业务办理主要呈现以下特点：

1.就近办理，限时办结。通过“窗口收件、快递送件，两地互通，限时办结”的模式，实现两区行政审批事项的“跨城通办”。市民可到就近的政务服务中心综合窗口进行申请。接到市民申请后，综合窗口工作人员按照申请材料标准清单收件、核对并录入审批系统，并将纸质资料封存投递给管辖地政务服务中心，并最终转送到审批部门在承诺办理时限内办结。办理结果根据申请人的选择转交管辖地发证窗口或通过物流转送回申请地发证窗口，申请人收到信息后到相应的发证窗口领取办理结果即可。

2.中心跟办，全程免费。市民只需到指定窗口提交申请及领证，中间环节由政务服务中心全程跟办。电子材料通过系统流转至审批后台，按照“信任在先”的原则进行审批，而纸质材料则由政务服务中心负责与快递公司交接。快递的费用由各政务服务中心负责结算，无需申请人额外缴费。

3.远程视频，即时答疑。为方便窗口人员及时沟通，提升审批效率，两地政务服务中心将在综合窗口安装“远程视频辅助系统”。当综合窗口收件人员办件遇到疑问时，可实时与对应管辖地部门人员进行视频通话。部门人员通过视频查看材料情况，即时解决问题，避免因材料问题浪费时间。

“2014年，荔湾南海两区以‘市民之窗’自助服务终端为突破口，率先尝试广佛通办，开了国内跨市政务服务通办先例。目前，荔湾区政务服务中心、22条街道政务服务中心及部分社区、商场均配备有该自助服务终端，现可办理荔湾区行政审批事项362项，佛山市行政审批事项1308项，另有税务清单打印等多项便民服务。”该负责人表示，两区还将继续利用好这一平台，不断拓展自助服务的互通互办，打造24小时的跨城通办服务，让广佛两地的群众实实在在体验到“广佛同城”的好处。

编辑：李禹