江宁解决老旧小区停车难，出路在哪？！

日前，本报“释疑坊”栏目刊登了一则关于粮食局小区毁绿建停车位的消息，引起社会广泛关注。一位市民发来传真认为，绿地为小区所有业主共有，不应该毁绿建停车位。像粮食局小区一样存在人与车争绿地矛盾的小区不在少数。在车与人争绿地这场“战役”中，许多市民不禁要问，除了“毁绿”就没别的办法了吗?“毁绿建车位”问题的根源究竟在哪?

现象：“毁绿建车位”有人支持有人反对

日前，笔者走访区内多个老旧小区发现，停车难问题普遍存在，由于部分业主支持，许多小区都对绿地进行了改造，建成了停车场，供业主停车。

然而业主之间的意见也并不统一。这主要来自业主内部的纷争，小区内有车一族迫切希望将绿地改建成停车位，以缓解停车难问题。有私家车的“车位派”业主李先生对笔者说：“小区建设之初没有规划足够的车位，这就需要想办法解决，绿地改建车位符合业主的利益，可以避免很多因抢车位而带来的纠纷。”

而没有车的业主则更倾向于保护绿地，反对改建。采访中，一位“保绿派”业主说：“小区绿地属于全体业主所有，根据相关规定，小区内应保证有一定的绿化率，怎么能为了部分业主利益而侵犯全体业主的利益?”他认为，绿地变车位侵犯了自身和公众利益，不予支持。

说法：绿地是否变车位，决定权在业主

居民生活需求日益多元化，老旧小区规划已远远跟不上时代发展，各类问题开始凸显。老小区迫切需要通过改造满足居民需求。那么，在改造的过程中，谁说了算?该如何改造?对此，区住建部门相关负责人介绍说，小区的“当家人”应该是全体业主。针对小区内出现的各类问题，最理想的解决方法是由全体业主通过投票等形式来表达自己的意见，业主委员会按照业主的意愿制订具体的实施计划、规划方案、经费预算等，报园林和物业主管部门审批。在取得审批许可后，由小区物业公司在街道社区和相关职能部门的监管下予以落实，确保改造不走样、不扩大、不浪费。

一位物业经理也介绍说，物业所有的权力均来自于业主的授权，也就是说，物业服务合同或业主管理规约规定了物业的权力。对于老旧小区该如何改造，绿地能不能改建成停车位，物业公司并没有决策权。决策权掌握在全体业主手中，可通过召开业主大会，征得多数业主同意，并报物业主管部门审批后，方能对小区公共部分进行改造，全体业主、业委会、物业都应参与。

他同时表示，小区绿化与建停车位之间并非绝对对立。在具体实施过程中，可以将低矮的灌木换成高大的乔木，这样既能保证绿化又能满足停车需求。有空间条件的地方可以间隔设置花池，栽植乔木、铺设草坪砖等进行绿化补充，增加绿化覆盖率。

出路：提高空间利用率，发展公共停车场

不管是支持还是反对，“毁绿建车位”总不是长久之计，区内一家开发商负责人认为，针对目前东山主城区内老小区停车位紧缺的现状，可能要更多地靠政府发展公共停车位来满足附近小区业主的停车需求，可以在合适的地方建公共停车场，在邻近小区的马路上设置一些夜间停车位，对于需要“毁绿建车位”的小区，应该尽可能运用一些空心砖进行铺设，在保证绿化的同时，满足停车需求。

区有关部门负责人还建议，可以进一步提高车位利用率，比如建立专有停车位、授权停车位和访客停车位分级管理制度。当一部分车不回停车位时，这部分空余的停车位就可以得到充分利用，满足多余车辆的停车需要。同时，在白天停车位大量空置的情况下，也可以用来供访客停车。（来源：江宁新闻）

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