林玉栋：打破新农合的报销“藩篱”

多彩贵州网讯 “两会”上，人大代表林玉栋提出“完善贵阳市新农合病人转诊结算问题”的建议。

林玉栋称，2014年12月，省卫计委下发了《贵州省卫生计生委关于2015年度贵州省新型农村合作医疗补偿指导政策的通知》，其中对2015年省级新农合定点医疗机构补偿政策对“经转诊”和“非转诊”补偿比例做出了详细规定，但在实际执行中，却出现了同城患者因非转诊病人而不予结算的情况。

林玉栋对贵阳市多家民营医院调研后发现，关于转诊和非转诊病人报销的问题，同城各区县之间的规定各不相同：其中南明区、乌当区、观山湖区、花溪区、清镇市和开阳县，转诊和非转诊都可报销，只是报销比例有差别而已；而其他区县必须有转诊才能报销。

林玉栋认为，一省之内同城之间，在同样的政策下，新农合的报销竟然各不相同，人为对新农合报销结算设置了障碍，对于新农合政策、新农合参保者及新农合定点医院都产生了不利的影响。他建议：积极落实国家新农合政策和贵州省卫计委相关文件精神，打破患者就诊时出现的新农合报销藩篱(即区域性的报销障碍)，畅通报销流程，并对人为设置报销障碍的单位进行问责；同级别的公立医院和民营医院之间无需转诊证明，只要是在新农合定点医疗机构就医均可享受到同等的报销比例，实现公立医院与民营医院政策平等。

同时，健全新农合领域的监督制度，对各级新农合制度的执行问题进行有效监督。