曹建明：下大气力破解难题、补齐短板

下大气力破解难题、补齐短板，着力维护社会大局稳定

社会大局稳定是经济社会发展的基本前提。习近平总书记在重要指示中突出强调，要下大气力破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，增强人民群众安全感。检察机关要高度重视影响社会稳定的各种风险挑战，切实增强忧患意识、责任意识，深入推进平安中国、法治中国建设。

依法打击影响群众安全感的刑事犯罪。坚决贯彻国家安全法和反恐怖主义法，全力投入严打暴恐活动专项行动，依法严惩暴恐犯罪和资助恐怖活动犯罪，依法惩治制作传播暴恐音视频犯罪。积极参与打黑除恶专项斗争，依法严惩个人极端犯罪，建立对偷拐骗抢、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制。针对群众反映强烈的电信诈骗、网络投资诈骗等问题，积极投入打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，促进源头监管。依法惩治利用网络实施的有组织制造传播谣言、金融诈骗、赌博、传播淫秽信息等犯罪，净化网络空间、维护网络安全。

健全检察环节依法维权和化解纠纷机制。深入贯彻《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，健全涉检信访风险防范评估预警机制，落实涉法涉诉信访事项导入司法程序制度，依法适用当事人和解的公诉案件诉讼程序，明确民事行政申诉案件引导当事人和解的条件、范围、程序。完善检调对接制度，对符合当事人和解法定条件的公诉案件、当事人有和解意愿且具备和解条件的民事申诉案件，引导当事人向调解组织提出调解申请，根据调解情况依法作出相应处理。稳步探索律师代理申诉制度，共同维护信访人合法权益，促进化解积案。

积极参与社会治安防控体系建设。全面加强和改进未成年人检察工作，加强机构建设和专业化建设，强化未成年人司法保护。结合司法办案，积极参与对学校、医院、人流密集场所等重点领域的治安防控，积极参与对严重精神障碍患者、不良行为青少年、刑满释放人员的服务管理，加大对社区矫正的法律监督力度，最大限度降低社会风险。认真落实检察官以案释法制度，推动法治教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，扩大法治教育覆盖面，增强法治教育吸引力。

（来源：曹建明：《紧紧围绕全面建成小康社会目标履职尽责》，载《求是》2016年第5期。）