李克强答记者问：情系民生，金融当“当头炮”
3月16日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，随后国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。
金融的首要任务是支持实体经济的发展
李克强表示，把股市汇市等金融市场问题当“当头炮”可以理解。许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但金融首要任务还是要支持实体经济的发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。去年采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济，特别是小微企业的健康发展。
我们可以利用市场化的手段降低企业的债务率。企业债务率高是个老问题了，因为中国是间接融资为主，但是我们的居民储蓄率也比较高。即便如此，不管市场发生怎样的波动，我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场，也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。
中国股票市场发生了异常波动，有关方面采取综合性稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性的金融风险。需要改革和完善我们的金融监管体系，要实现全覆盖，因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白。要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。
中国经济不会硬着陆
李克强表示，不同意说中国经济完不成已经确定的主要经济目标。只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。因为中国市场还有很大的潜力，人民群众有无穷的创造力，而我们政府确实还管了一些不该管的、束缚生产力发展的事情。
把培育新动能和改造提升传统动能结合起来，形成中国经济的“双引擎”，就会闯过困难的关口，跃上希望的高原。
我们并没有用“大水漫灌”式的强刺激，而是选择了一条更为艰难但可持续的路，就是推进结构性改革。中国经济在发展过程当中，还会有小幅的、短期的波动，但是如果经济运行滑出合理区间，我们有创新宏观调控的手段，可以稳定中国经济的运行。
安民告示：中国政府的养老金发放是没有问题的
李克强表示个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元，地方必须尽职尽责，而且中央政府要督促养老金按时足额发放。大家都有退休、都有需要养老的一天，做个安民告示，全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。我们去年养老保险收支节余3400多亿元，累计节余34000多亿元，还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。做到老有所养。
推进改革 避免出现大规模下岗潮
李克强表示，中国会坚定不移地推进改革，改革和发展是不矛盾的，我们可以通过结构性改革来释放市场活力，支撑经济的发展。但在这个过程中产生了一些比较严重的过剩产能，主要是在重化工领域，现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮。过去两年，我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能，涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益，保证了大量的职工转岗或得到妥善安置。下一步要推进去产能，我们必须做到产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，争取让他们拿上新饭碗。
政府要推进全国医保联网
李克强表示，政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。
执政的目的是出发点和落脚点还是为了改善民生，要让群众对民生的呼声和要求，倒逼我们的发展，推动和检验我们的改革。
五险一金缴存还有下调空间
李克强表示，“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。
让农民更多的进城，有条件的在城里留下来
李克强表示很重视农民。下一步要推动新型城镇化和农业现代化协调发展，要让农民更多的进城，有条件的能够在城里留下来，这样也可以增加农民的收入。同时，可以推进多种形式的适度规模经营，使农民能够把劳动生产率提高，这样就使我们的农产品更有竞争力。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决，让他们能够富裕起来，过上现代文明的生活。
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