“一带一路”“复活”了中捷关系

作者：深圳卫视特约评论员 刘和平

原文刊于微信公众号“直说”（zsszcn）

一、

这次中国国家元首是在中捷两国建交67年后，才第一次踏上捷克的这片土地。那么，问题就来了，为什么中国国家元首会在这个时候才访问捷克呢？是什么因素激活了处于休眠状态下的中捷关系呢？

我认为跟两大因素有关：第一个是，中国推出的“一带一路”倡议。大家可以看到，这些年以来，由于“一带一路”倡议的提出，使得中国与欧亚大陆上很多并不出名的小国的关系，从休眠状态被激活起来了。要是没有“一带一路”倡议的提出，中国元首访问捷克的时间，或许还会往后推。这也就应证了我早前的判断，即“一带一路”倡议正在与中国的 外交战略形成相辅相成的效应，中国的外交战略要围绕着“一带一路”倡议服务，而“一带一路”倡议的提出，又大大地拓展了中国的外交出路。第二个因素则是因为捷克善于审时度势，在中国最需要帮忙的时候，对中国进行了情义相挺。也就是在几乎所有的欧洲国家都不出席中国举办的纪念反法西斯及 抗日战争胜利七十周年的情况下，捷克总统泽曼力排众议站在了天安门城楼。而中国不仅非常重视和在乎这次纪念活动，同时也是一个崇尚礼尚往来的国家。所以我 们看到，对于出席过中国抗战纪念活动的几个关键性国家，包括俄罗斯、韩国与捷克在内，都给予了厚报。

二、

对于习近平这次单独访问捷克，我们也不能做过度的解读，以为中国不重视跟其它欧洲国家的关系。

事实上，最近几年来，中国与欧洲所有国家的关系，都处于了全面急剧升温的状态。去年，在英国不顾美国反对坚持加入亚投行之后，习近平也专门单独对英国进行了访问，并与英国签订了巨额经贸订单，另外中法关系与中德关系更是一如既往，稳中向好。而在我个人看来，这背后的根本原因就在于，经过几十年的磨合之后，中欧之间并不存在着根本性的政治分歧。尤其值得注意的是，第一，对于美国推出的重返亚太战略，欧洲尤其是欧洲大陆相关国家并没有附和；第二，欧洲并没有跟美国一样，过多地干预中国的意识形态问题；第三，跟美国相比，对于中国与周边国家的领土主权纠纷，欧洲也维持了相对的中立。而导致欧洲这样做的原因，一方面是因为七十年前的热战与二十多年前的冷战结束之后，作为这一冷一热两大战争发源地的欧洲已经逐渐淡化了意识形态色彩，只专注于经济的发展与民生的改善，另一方面则是因为欧洲的心态已经由原来的激进与霸道，逐渐归为平淡，不再向美国那样，仍然具有强烈的争霸与主导世界的野心。所以，我们看到，在中美关系出现波折的时候，中欧关系却是逐级向上的。而中欧关系中的意识形态因素，在中捷关系中更是表现得非常明显。在冷战结束之前，由于中捷之间拥有共同的意识形态，那个时候的关系还是相当不错的。然而，在冷战结束之后，由于当时的捷克总统哈维尔实行的是“人权挂帅”的意识形态外交，中捷关系因此一度跌入低谷。近年来，正是因为捷克外交政策又逐渐走向了务实，中捷关系才迎来了新的高潮。

三、

中国跟包括捷克在内的中东欧国家走近，实际上是双向因素共同促成的结果。

就中国方面来讲，跟当前在亚太地区面临的形势有关，尤其是跟中美关系有关。正是因为美国在习近平访美之后，突然将经济问题意识形态化，发起了对中国的经济围堵，也就是强行推动了TPP协议，才使得中国产生强烈的危机意识，转而谋求包括跟中东欧在内欧洲各国的进一步合作，以对冲美国经济围堵所带来的风险。

从包括捷克在内的中东欧国家来讲，他们也面临着自己的战略困境。具体来讲就是，在冷战结束之后这些中东欧国家虽然纷纷摆脱了前苏联的控制，走上了资本主义道路，其中有相当一部分还成为了欧盟或是北约的成员国。但是，由于在地理位置上，却仍然处于欧洲与俄罗斯的交汇处，以及处于以美国为首的北约跟俄罗斯的交汇处，因此，仍然难以摆脱大国强权政治、强权军事与强权经济的阴影。特别是最近几年来，随着欧俄与美俄角力的加剧，这个地方更加成为了磨心。比如美俄之间的反导系统争议、俄欧之间的天然气过境争议，都让中东欧国家左右为难。最近的乌克兰危机，更是体现了这种两大之间难为小的处境。

除了政治因素，近年来欧洲遭遇债务危机，经济增长失去动力，也使得欧洲的强国没有能力继续投资中东欧。在这种情况下，跟亚洲地区的东南亚国家一样，中东欧国家也尝试着在大国之间玩弄平衡外交，准备借助域外大国的政治与经济力量以摆脱自己当前面临的尴尬处境。于是，正在实施向西看战略与正在崛起的全球第二大经济体中国，就成为了中东欧国家极力拉拢的对象。

四、

中捷这次签订的经贸合同总金额将会高达20亿美元，然而，让人印象最为深刻的，仍然是拟议中的中捷共同开发多瑙河—奥得河—易北河这样一条国际大运河项目。

这个项目最大的特点就是，它不仅联结了中东欧的波兰、捷克、斯洛文尼亚以及奥地利四个国家，而且，跟中国的“一带一路”倡议，也就是陆海联接、东西呼应、南北通畅的思路是完全吻合的，甚至可以被看成是“一带一路”倡议的重要组成部分。从中捷准备合作修建这条国际大运河中，我们可以看出中捷之间的经 贸合作，不仅仅是着眼于眼前利益的，而且是有宏大的战略规划的。这个战略规划就是，第一，中国要将捷克打造成中东欧的交通枢纽；第二，中国要在此基础上， 将捷克打造成“一带一路”的枢纽；第三，中国要将捷克打造成未来进入中东欧与整个欧洲的平台。