\"两权\"抵押贷款，对农民是福是祸？
3月24日，央行联合财政部、农业部等多部委印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》，全国试点地区有278个（重叠的13个），这些地区的农民都可以通过“两权”抵押获得贷款。
这对农民而言意味着什么？是福是祸？看完你就明白了。
两权贷款概念
两权抵押贷款：就是允许农民把承包经营权和住房财产权抵押给银行，获得贷款，就是说农民贷款的渠道更畅通了，金额更大了。
土地经营权抵押贷款：指农民用土地经营权抵押给银行，从银行按贷出农业生产经营所需的资金。土地的村集体所有权不变，农户的土地承包权也不变。
农民住房财产权抵押贷款：指在不改变宅基地所有权（村集体所有）性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构向农民发放的在约定期限内还本付息的贷款。
注意：“两权”抵押贷款，必须要先通过土地确权登记颁证。
改革开放30年来，一些城市居民通过做生意、投资房地产、创业等渠道积累了巨量财富。
但是，农民群体却处于社会最底层，即使有发家致富的人也是在8亿农民中的极少部分（因为农业风险大，搞农业发家比起其他行业的创收要难）。
还有不少农民过着"过了温饱线"、“年年出门打工”的生活，或者处在“看不起病”、“上不起学”阶段，又面临生产投入高、娶不起媳妇、农产品卖不上价的窘境。
俗话说，“土地是农民的命根子”，但这个根从来没有带给农民更高的收入和生活（相对于城市居民而言），千百年来都是如此。
如今，财富的天平终于要向农村倾斜，农民手里原先不能流动的受限资产“承包的土地”、“宅基地和房屋”可以到市场上转让流动了，这对农民而言，无疑是一针“强心剂”！
据有关机构测算，目前中国农村估算起来可流转的土地价值约100万亿元，其中耕地约40万亿元，林地20万亿元，宅基地40万亿元。
2017年底全部完成试点，如可行就将全国推广。到那时，就将激活我国农村百万亿元的土地价值，给农民带来新的发展机遇。
至于对农民福是祸，可以想一个问题，为什么城市人强调物权法？规定自有财产？农村土地是集体所有，现在通过两权确立让农民有了财产权，可以有更多的处置权利（如果流转出去比现在种地收入高就可以流转，否则就自己种。可看第二篇“王大爷帮你算算土地流转的账”）
不过，从现阶段来看，金融机构对开拓农村市场不太积极，因为土地定价、土地变现、土地资产交易市场、担保都不完善，如果遇上抵押贷款后还不上，这些资产就会变现困难。
但是，随着两权抵押贷款扩大农民融资渠道，农村互联网金融打破传统格局，迫使传统金融机构放低姿态，可以肯定的是，未来农民贷款将更容易了！
最后说明，现在的一系列土改的措施可以看到国家逐渐放开了土地管制，这么做主要是为了释放农村劳动力、增加国家经济动力、加快城镇化，提高农业生产效率、减少土地闲置抛荒。
至于是不是坊间流传的为将来的土地私有化做准备，这个不好盲目揣测。只要农民日子越过越好，爱啥是啥。（不过不少原先投资房产、矿产的已经跟着国家大方向转投农业了）
看看你家在不在试点范围内（图片来源林权帮）：
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