核安全合作 美中关系新增长点

第四届核安全峰会3月31日在华盛顿登场，中国国家主席习近平当日在华盛顿会见美国总统奥巴马。美中两国当日在华盛顿发表了中美核安全合作联合声明。声明指出，中美致力于通过减少核恐怖主义威胁，营造和平稳定的国际环境，并使全球核安全体系更为包容、协调、可持续、强有力，以实现共赢和共同安全。

同日，双方再次发表关于气候变化的联合声明，声明指出美中两国将于今年4月22日签署《巴黎协定》，并采取各自国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。

3月31日，习近平在华盛顿会议中心会见奥巴马，期间习近平发表讲话。路透社

3月31日，习近平在华盛顿会议中心会见奥巴马，期间习近平奥巴马发表讲话。 路透社

美中发布核安全合作联合声明

继续在核安全关键领域加强合作、共防恐怖分子

当地时间3月31日下午，中国国家主席习近平和总统奥巴马举行双边会晤。会晤刚刚结束，美中双方就发布了两国关于核安全合作的联合声明。这已经是当日中美双方发表关于应对气候变化联合声明之后，发表的第二份联合声明；中国领导人参加这次核安全峰会并与美国领导人会晤显得成果丰硕。

这份美中关于核安全合作的联合声明开宗明义提出，“值此第四届核安全峰会于华盛顿举行之日，中国和美国宣布我们致力于通过减少核恐怖主义威胁，营造和平稳定的国际环境，并使全球核安全体系更为包容、协调、可持续和强有力，以实现共赢和共同安全”。

美国和中国在声明中宣布，双方于2016年2月20日在瑞典斯德哥尔摩举行了首次双边核安全对话。双方计划继续开展年度双边对话，就防止核恐怖主义加强合作，并继续落实核安全峰会目标。

声明称，3月31日中美两国通过承诺提供专家资源和资金及实物捐助，向有关国际机构根据各自授权开展的核安全工作提供有力支持，进一步展示共同信念，即强有力的沟通与合作对实现核安全至关重要。

美中双方将继续在核安全的关键领域加强合作。双方注意到尤其在以下领域取得了显著成果，并仍在继续保持接触：

在将使用高浓铀燃料的微型中子源反应堆改造为使用低浓铀燃料方面，中国北京附近的示范微堆最近已使用低浓铀启动，双方都对此表示满意。以这次成功的合作为基础，中国将继续与美国合作，改造位于深圳大学的高浓铀微堆。

此外，美国和中国共同致力于通过国际原子能机构，尽快帮助加纳和尼日利亚改造其微堆。中国重申愿意应有关国家请求，对所有其他中国出口的微堆实施改造。

在核安全培训和最佳操作实践方面，位于北京的核安全示范中心于2016年3月18日顺利竣工并正式投入使用，美国和中国对此表示满意。该示范中心具世界一流水准，不仅可满足中国国内的核安全培训需求，并可作为在双边和地区层面交流最佳操作实践、展示核安全领域先进技术的平台。美中将继续就核安全培训和最佳操作实践保持沟通，以最大程度发挥示范中心的作用和有效性。中国还承诺在示范中心为地区伙伴及其他国际人士举办培训课程，以进一步在全球范围提高核安全意识，推进核安全交流。

在打击核走私方面，美中两国声明，将不断致力于防止恐怖分子、犯罪分子以及其他非授权行为体获取核及放射性材料。双方认识到加强国际合作以打击核走私活动的必要性，将继续寻求机会，深化双方在调查核及放射性材料走私网络，探测、追回脱离监管的核及放射性材料并确保其安全，以及成功抓捕并起诉相关犯罪分子等方面的共同努力。美中两国将充分利用中国海关辐射探测培训中心，继续就加强打击核走私能力开展协调，并与国际社会分享先进经验。双方将致力于在2016年就打击核走私进行一次讨论。双方可借此交流对核走私威胁的看法，应对这一威胁的有效手段，以及两国政府如何在该领域加强协作。

美中两国在加强放射源安全，尤其是废旧放射源收贮、放射源运输安全等方面开展了卓有成效的合作，双方对此表示满意。美中两国将继续在这方面加强合作，推动与其他国家分享经验和最佳操作实践。

美中两国最近签署了《中国海关总署与美国能源部关于开展防扩散出口管制商品识别培训合作的意向声明》，双方对此表示满意。

美中两国承诺将在此次核安全峰会结束后，继续开展工作并持续作出努力，以应对不断演变的核安全挑战。侨报记者徐一凡

美中核安全合作有助提高全球核安全水平

在去年9月习近平访美成果清单中，中美双方“致力于深化两国核安全合作，共同为提高全球核安全水平和促进核不扩散作出贡献”赫然在列。美国负责核安全事务的高级官员及核安全领域专家认为，美中开展核安全合作给两国带来了巨大利益，习近平出席第四届核安全峰会意义重大，体现了中国对全球核安全合作高度重视和有力支持，将推进中美核安全合作进入新阶段，并有助提高全球核安全水平。

哈佛大学肯尼迪政治学院核安全领域专家马修·邦恩认为，几十年来，中国在核安全建设上取得的成就来之不易，中国目前对核安全领域的投入正在增加，有关核安全的法律法规也更加严密和详尽。美中两国在核安全领域的主张有很多共同点，双方正在积极推进核安全合作。习近平出席本届核安全峰会意义重大，将推进中美核安全合作进入新的阶段。

美国核能研究所副所长丹尼尔·李普曼认为，美中核安全合作给两国带来了巨大的利益，增进了两国的战略互信。核贸易也带来了美中广泛的人与人以及机构之间的交流，有助于美中两国分享在核安全、核安保以及防止核扩散方面的经验。美中核安全合作潜力巨大，无论对中国、美国还是其他国家来说，美中核安全合作都蕴含着巨大商机。北京《经济日报》

中国国家原子能机构与美国能源部共同建设的核安保示范中心于3月18日在北京市房山区投入运行。这一全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安保培训中心，将有力促进美国与中国、国际原子能机构以及其他国家和国际组织在核安保领域的国际交流合作。侨报特约记者王泽摄

美中元首发气候变化联合声明 月底签《巴黎协定》

应对气候变化已成为美中双边关系的支柱《巴黎协定》将于4月22日签订

当地时间3月31日午间，在奥巴马和习近平举行双方会晤之前，美中已经就应对气候变化发表了联合声明。声明称应对气候变化已经成为美中双边关系的支柱；今年4月22日，美中双方将签署《巴黎协定》，并各自采取国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。

联合声明赞扬“中美气候变化方面的共同努力将成为两国合作伙伴关系的长久遗产”。在令人瞩目的习奥会之前，新的气候变化联合声明已经成为习近平此次来美促成的中美合作的一个新成果。

联合声明称，过去三年来，气候变化已经成为中美双边关系的支柱。两国已在国内采取了有力措施建立绿色低碳和气候适应型经济，助推全球应对气候变化行动。习近平主席和奥巴马总统于2014年11月一起宣布了富有雄心的应对气候行动，做出了榜样，至一年后巴黎会议开幕时已有186个国家提出了气候行动。

2015年9月，习近平对华盛顿进行国事访问，美中两国元首提出了关于巴黎会议成果的共同愿景，并宣布了应对气候变化主要国内政策措施和合作倡议及在气候资金方的重要进展。在巴黎，美中两国共同并与其他各方一道，为达成气候变化全球协议发挥了关键作用。

联合声明表示，3月31日中美两国元首在共同努力应对气候变化方面又宣布了一项重要举措。中美两国将于4月22日签署《巴黎协定》，并各自采取国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。他们还鼓励《联合国气候变化框架公约》其他缔约方采取同样行动，以使《巴黎协定》尽早生效。两国元首进一步承诺，将共同并与其他各方一道推动《巴黎协定》的全面实施，战胜气候威胁。

联合声明提到，两国元首认识到，《巴黎协定》标志着应对气候变化的全球性承诺，也发出了需要迅速向低碳和气候适应型经济转型的强有力信号。

为此，两国元首也承诺今年双方共同并与其他国家一道努力在相关多边场合取得积极成果，包括《蒙特利尔议定书》下符合“迪拜路径规划”的氢氟碳化物修正案和国际民航组织大会应对国际航空温室气体排放的全球市场措施。为加快清洁能源创新和应用，双方将共同努力落实巴黎会议上宣布的“创新使命”倡议各项目标，并推进清洁能源部长级会议工作。

两国元首支持今年在杭州举行的二十国集团峰会取得成功，包括在气候和清洁能源方面取得强有力成果，并号召二十国集团成员国建设性开展能源和气候变化国际合作。双方将通过中美气候变化工作组、中美清洁能源研究中心以及其他努力继续深化和拓展双边合作。侨报记者徐一凡

《巴黎协定》成功通过 中国扮演重要角色

3月27日，法国宪法委员会主席、2015年气候变化巴黎大会主席洛朗·法比尤斯在南开发表的演讲中表示，中国在为大会取得成功作的准备工作中起到了决定性作用，未来也将至关重要。

2015年12月12日，195个国家在气候变化巴黎大会通过了《巴黎协定》，这是国际社会在气候问题上多年“博弈”后产生的全球气候变化新协议，是历史上第一个关于气候变化的全球性协定。法比尤斯说，它显然也是21世纪伊始签署的“最重要的国际协定”，中国在此次气候峰会的成功举办中扮演了重要角色。“在与气候变化的斗争中，在争取更加环境友好世界的过程中，中国仍将扮演重要角色。”

法比尤斯表示，考虑到中国的人口规模和发展水平，中国是世界上最大的碳排放国。在中国“十三五”规划的众多目标当中，明确要走绿色发展道路。“我知道，中国政府面对这些问题的决心有多大。我相信，中国会一如既往地坚持气候保护和可持续性发展。”法比尤斯说。北京《中国青年报》

美中关系

美中关系在国际格局中分量、地位、高度前所未有

专家谈美中关系未来：有许多合作机制在运行 两国间对话非常重要

“第四届核安全峰会期间，中美元首举行双边会晤。这说明中国的重要地位，美国珍视双边关系的重要性。”谈起习近平同奥巴马的会晤，美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成博士表示。

北京《人民日报》报道，李成表示，通过双边会晤，两国领导人在有关问题上相互阐明立场，以管控分歧，促进合作，规划两国关系的未来。“合作共赢、相互尊重，寻求合作而不是在分歧面前停滞不前，就是新型大国关系的重要内涵。它更多地强化了双方寻求合作的愿望与机制”。

“习近平主席6个月后再次访问华盛顿并出席第四届核安全峰会，这是一件大事。” 李成说，习主席出席会议，表明美中两国愿意合作而不是对抗，注重在重要国际事务上的合作，比如核安全领域。习主席的这次来访，将促使美中关系朝着积极、健康、具有建设性的方向又迈进一大步。

关于目前中美关系的发展势头，李成认为，两国领导人看到的是大局而不是眼前问题，更多是从长远来看，从美中关系的根本利益来看，从世界格局的变化来看两国关系的重要性。关于中美关系的未来发展，李成深表乐观。他认为美中之间有许多合作机制在运行，有许多共同利益，两国对话非常重要。

《解放日报》刊文评论称，习近平连续两届出席峰会，是共建中美新型大国关系、拓展大国战略合作之旅。文章称，中美关系在国际格局中的分量、地位、性质、高度前所未有。这种重厚、长大、深远的战略合作格局决定了仅靠经贸关系粘合已力不能逮。必须谋划、思考如何在区域安全、国际安全、人类安全等时代课题中寻求新动力，打造增长点。换言之，中美关系应与时俱进地调整、定向，全球发展、人类安全中的中美关系应能容纳其能量，激活其发展。

文章称，华盛顿核安全峰会是中美元首外交的重要舞台。“习奥会”将向国际社会发出明确信息：世界发展之“大”、全球治理之“繁”、国际安全之“重”，足以容纳中美关系发展。中美关系能发展多好就多好。