信息对称是绿色经济发展的关键

21 世纪是中国城市的世纪, 国家之间的竞争本质上就是城市的竞争，建设以沪苏浙皖长三角为代表的超级经济区，能够充分整合区域资源，扬长避短，带动中国跻身世界顶级强国之列，在日益激烈的国际竞争中掌握主动权。

日前，工信部印发《绿色制造2016专项行动实施方案》，再次突显绿色集约化可持续发展的战略规划。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容。习近平总书记多次在国家级重要会议中强调”绿水青山就是金山银山”。

如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，继续接受毒地和PM2.5的荼毒，还是正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。

中国经济向左走还是向右走？完全取决于我们的整体国民意识，只有全体认识到低碳经济，绿色经济的重要性和强大持续发展性，中国经济才能在创新、品质中走出强劲复苏的势头，继续成为世界经济增长的火车头。

绿色经济的核心是环境与经济发展相适应。目前我们的环境是不安全的，经济发展是简单粗暴的。

“长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域污染问题突出我国的土壤污染情况不乐观。”19日，环境保护部部长陈吉宁在“展望十三五”系列报告会第七场演讲时说。据陈吉宁介绍全国土壤总的点位超标率是16.1%，生产安全事故、交通安全事故高发引发的间接风险，目前占我国环境风险70%以上。

中国是世界化学品生产和消费大国，我们有20多种化学品的产量或者消费量位居世界的前列。区域性、布局性、结构性不合理让环境风险更加突出。大量的化工厂靠水、靠城。我们12%的危险品企业距离饮用水保护区、重要生态功能区等环境敏感区域不足1公里，10%的企业距离人口集中居住区不足1公里。

解决土壤污染关键在于摸清家底，建立健全法制，对污染进行风险把控。信息对称在这里显得非常重要。

只有在信息对称的情况下，才能建立对环境的风险管控，打通科研、环保部门、企业间的信息孤岛，遏制企业“未批先建”“未验先投”环境违法违规建设项目。依法淘汰取缔不符合我国国土、城建、生态环保等各类规划，不符合相关产业政策，不符合环境管理要求，不符合污染物排放标准或者重点污染源总量控制指标要求排放的违法项目，或经整治后仍不符合有关备案条件的建设项目。

建立企业黑名单管理制度，让涉黑企业在系统内外得到曝光，限制黑企的贷款和用地、用人、扩张申请，全面抵制高污染企业的发展。

信息对称从宏观上看，政府可以对各行业经济数据、民生情况进行监测，对经济、文化发展方向的制定和实施提供充分的决策支持，对符合国家创新要求的企业在税收、金融、用地上给以适当的优惠，达到出清僵尸企业、高污染企业，保持经济增量，提升经济质量的目的。政府与民众联系更紧密，执政为民，执法为民，增强国家凝聚力，实现民族伟大复兴。

信息对称从微观层面上看，在企业内部信息纵向集成，以保证信息以最有效率的方式得到传递，使相关部门及时了解管理、技术、市场等方面的信息。企业管理结构扁平化，去中心化，提供一个透明的信息环境，减少企业层级，创造出良好的信息交流与共享氛围，使企业员工更有积极性，共享企业理念、关心企业发展、发挥创造能力，促进企业快发展。

信息对称在企业与企业间信息横向集成，跳过层层信息中介，企业间高效的互通有无，建立商贸合作关系，改变原有政府拉郎配的模式，在共同的利益促发下，实现产业链循环经济，建立经济区块优势。

可以说在低碳环保的总体发展趋势下，经济发展必须依赖加强信息建设，实现信息对称和高效匹配，精简管理。企业准确把握市场需求，按需生产，保质生产，合法经营；民众和市场通过自下而上的信息传递，辅助政府制定决策，实现宏观调控。

———————————————————

新闻词汇-绿色词汇

绿色经济以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展。绿色经济具有丰富的产业形态。