地方政府如何开展农村电商，发展农村经济

在过去的2015年，也被称为农村电商发展元年。一方面，京东与阿里两大巨头重拳出击，都将农村电商作为了公司战略发展方向，引起行业关注，并且诞生了一批在农村电商垂直领域的创业项目；另一方面，国家接连出台诸多政策红利，旨在进一步推进农村电商在农村的普及，尤其在完善物流基础设施建设，加快完善县乡村农村物流体系方面提出了指导意见与相应计划。

国家发改委农村经济司司长吴晓表示，大电商在农村进行布局，这个是必须要支持和鼓励的，因为通过大电商发展带动整个电子商务在农村的发展，能起到很好的作用。同时，也看到电商发展、互联网+的发展，在农村是双向的，一个是把城市工业产品带到农村，这个目前来说发展势头不错。

第二，是把农产品、农村有特色的产品带到城市。比如贫困地区像甘肃的陇南以及贵州的一些地方，发展“一村一品”和特色产业，然后把特色农产品通过电商带到城市，势头非常好。所以，除了要支持农村基础设施、公共服务体系建设以外，还强调并支持形成双向流通格局，不仅仅是要把工业产品带到农村，更主要的还是要把农村的产品带到城市。

做为国家未来五年的重点发展方向之一--农村电商，势必成为新经济增加的主要源泉，但地方政府在推动农村电商发展的情况下，怎么发展？选择跟什么平台合作？如何合作？这是一个很大的问题。目前在我国从事农村电商发展的企业有多个，以阿里巴巴为首的电商机构，正在全国迅速开展农村电商工作，地方政府都争先恐后的选择跟阿里巴巴合作，推动农村淘宝工程，但在推进中，地方政府开始不断的产生顾虑，地方政府推动农村电商的目的是希望农村经济发展，促进农产品走出去，提高农村人口收益，但是淘宝、京东等电商机构仅解决了工业品下乡的问题，并未解决如何把当地农产品卖出去的问题，也就是说，地方引进了淘宝等平台，仅仅是引进了一个让百姓花钱的机构，并未让百姓增收。

湖南祁东县在选择合作时，深刻的意识到了这个问题，在再三酝酿后选择了农民伯伯，因为农民伯伯在发展农村电商时，不仅解决了工业品下行，更重点是解决了百姓农产品的销售问题，农民伯伯发展模式是把每个服务站变成了一个农村创业小站，不仅可以帮助百姓代购代售，还提供快递收发、便民服务、生活缴费、金融服务等系列赚钱项目，让所有开设农民伯伯农村电商服务站的人都能赚到钱，同时又帮助指导每个站点开设了一个网店，以帮助百姓销售农产品。而且每个参与农民伯伯服务站的人员，仅需要投入几百块钱的成本就可以开设服务站，农民伯伯总部还负责免费培训和指导，这不仅提高了农村电商的发展速度，同时也能让所有人都参与进来，而且还能让百姓增收，同时可以利用农民伯伯电商服务站进行精准扶贫。

（图为农民伯伯创始人刘易战祁东县发展农村电子商务动员大会）

农民伯伯在祁东县进行试点以来，不到三个月的时间就建立了上百电商服务站，并帮助百姓卖出农产品近三百万，这让祁东县农村电商发展直接走入全市农村电商的前列。政府选择跟农民伯伯合作，并不需要提供巨大的成本，仅在政策和组织上提供支持即可，这极大降低了政府推动农村电商的成本，目前祁东县与农民伯伯合创的“远教站点+电商”模式已经成为农村电商的发展典范，正被各地区政府参考学习。

数据显示，到目前为止，我国共有涉农网站3万多家，其中电子商务网站3000多家，2015年农村地区网购交易额达到3530亿元，同比增长了96%。农产品网络零售额也达到了1505亿元，发展农村网民达到了5659万人，新增网店达到118万家。然而，农村电子商务仍然处于发展阶段，许多细节尚待完善，若想做大做强，还需围绕一下几点进行发展：

第一，以民为本。农村电商是服务于农民的工具，应增强农村电商对于农民经济的带动作用，打通农产品上下游渠道，积极拓展农产品的来源，使得线下农业产业与线上电商有机融合发展，最终实现增加特色农产品销售渠道、带动农民增收的效果。

第二，加强市场竞争活力。农村电商应加强市场竞争活力，注重品牌宣传。不能似一潭死水只注重表面工作。政府应积极鼓励各地市场主体创新发展，注重农村电商人才培训，抓骨干，带队伍，加强资源统筹共享。

第三，人才多元化。目前的农村电商多是新农人带头，若想持续发展还需更多电商专业人才进驻。诸如电商经营税收、电商个体登记、电商领域、电商诚信的法律问题及电商经营产品质量监督等都有待成熟正规化，需要不同领域的专业人才进入为之服务导航。

第四，产品特色化。与农村传统购物模式相比，农村电子商务具有产品丰富性、价格竞争力、物流便捷性等优势，但由于核心竞争力不足，产品千篇一律、缺乏创新。如今是人人创新的时代，农村电商产品也必须开拓创新，培育自己的核心竞争力才能在变化莫测的市场站住脚。