自主定价后南昌停车场价格飞涨

不少南昌市民认为，驾驶私家车出行有时并不方便：一怕道路拥堵，二怕找不到停车位。由于停车位供不应求，停车费也水涨船高。近期，不少读者向晨报记者反映称，随着近年来商业停车场逐步交由市场定价，南昌主城区停车场收费节节攀高。如今，不少商业停车场起步价涨至10元，部分停车场一天停车费高达数十元。更有个别停车场仅仅几日之内停车费就翻涨4倍，车主直呼交不起。

记者注意到，前段时间省发改委出台的进一步完善机动车停放服务收费政策也提出，社会资本全额投资建设的停车场实行自主定价。这意味着，具有商业性质的社会停车场收费将完全交由市场定价。

政策:

商业投资的停车场

实行市场调节价

为促进停车场设施建设，规范停车收费行为，上个月，省发改委新出台了《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的通知》（以下简称《通知》），这一纸通知被称之为机动车停放收费新政。

《通知》提出，要运用停车收费政策，吸引社会资本建设停车设施，化解停车市场供需矛盾，明确提出社会资本全额投资建设的停车设施服务收费标准由经营者依法自主制定，对政府与社会资本合作（PPP）建设的停车设施，统筹考虑多种因素协议确定。这意味着，具有商业性质的社会停车场收费将交由市场定价。

记者注意到，其实早在2011年，南昌市政府出台的南昌机动车停放保管服务收费管理暂行办法，就已提出机动车停放保管服务收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。其中，商业投资建设的室内、外专业停车场（含机械式立体停车场）；商场、娱乐场所、宾馆（招待所）、酒店（饭店）等建筑物的配套停车场；商业投资建设的客运停车场和物流园区、专业批发市场的配套停车场实行市场调节价管理，收费标准由停车场经营者自行制定，报价格主管部门备案。

调查:

南昌城区不少商业停车场收费上涨

商业停车场收费已放开，市场有何反响？连日来，记者调查位于南昌中心城区多个商业停车场发现，自南昌商业停车场实行自主定价以来，不少停车场收费出现了一定幅度的上涨。

记者走访八一大道、南京西路、民德路、福州路、叠山路等多个酒店宾馆停车场及社会停车场发现，不少停车起步价已经涨至10元。

南京西路七星商务酒店配建的停车场对外营业，收费标准为10元每两小时，每增加一小时加收5元，每天上限60元，另一家酒店停车场起步价也为10元。叠山路一家停车场负责人也向记者表示，目前，该酒店停车场停车收费10元起步，此后每增加一小时增加5元。

记者注意到，位于八一大道的江西宾馆也实行自主定价，此前因停车费过高一度被媒体曝光，目前，该宾馆停车场收费标准为首次1小时停车费为5元，每增加半小时加收5元，24小时内60元封顶。

“两三年前，很多地方停车都是按半小时收费，首个半小时2元，每增加半小时增加1元，现在很多停车场起步价就涨到了10元，每增加一小时增加5元，如果停车一天要交五六十元的停车费。”南昌车主张先生说。

个别商业停车场

数日间停车费涨4倍

南昌市民徐先生向记者反映称，近期，南昌城区又有部分停车场收费悄然上涨。在数日之间，个别停车场猛涨4倍，这让他吃了一惊。

徐先生说，8月23日，他将在车子停放在南京西路一停车场，当时收费标准是首次一小时5元，每超过半小时增加1元。而本月初，当他再次来这里停车时，发现价格已经涨了4倍，涨价后的收费标准是首次一小时5元，每超过半小时增加4元。

按照徐先生的说法，记者来到南京西路停车场进行求证。收费员告诉记者，这里确实涨价了，之前按照的是首次一小时收费5元，此后，每增加半小时加收1元，现在超过一小时之后每增加半小时加收4元。记者在此停车不到2个半小时，就被要求收费17元。

说法:

放开停车收费

不等于放任收费

就南京西路停车场数日翻涨数倍的一事，记者向价格主管部门进行了反映。东湖区发改委物价科相关负责人告诉记者，目前，南昌市商业停车场收费已经放开，其收费标准交由市场定价，价格主管部门不再进行审批。

“放开收费不等于放任收费，不意味着想涨价就涨价。”该负责人告诉记者，商业停车场收费由市场自主定价，收费标准由审批制改为备案制，这也就是说，在收费之前，其停车场收费标准需要先向价格主管部门备案，再进行收费标准公示。如果要调整收费标准，也需提前向价格主管部门备案。其表示，南京西路停车场就调整收费标准一事已提前向价格部门备案。“如果停车场实际的收费标准超过了它备案的价格，那么就属于违规行为。”价格部门的工作人员表示。

南昌市物价局相关负责人也向记者表示，放开商业性质的停车场收费，目的是为了促进社会停车场建设，缓解停车矛盾。自商业停车场实行自主定价之后，确实有不少停车场价格上涨了，这是一种市场行为。放开收费之后，价格部门主要是进行事中事后监管，督促停车场进行明码标价，查处乱收费和串通涨价行为。

新规：

逐步缩小计费单位时长

实行差别收费

如今，商业投资建设的停车场具有自主定价权，可根据市场情况调整收费标准。但车站、机场等具有垄断性质的停车场收费目前尚不具备自主定价权，市民不必担心其随意涨价。

省发改委下发的《通知》提出，对自然垄断经营和公益性特征的停车服务收费，需实行政府定价或政府指导价管理。应纳入政府价格管理范畴包括：政府全额投资建设的公共停车场；机场、车站、码头、交通枢纽站和轨道交通换乘站等配建的停车场；医疗机构、体育场馆、旅游景区、博物馆、殡仪馆等配建的停车场；城市道路临时占道依法施划设置停车泊位。

《通知》还提出，鼓励各地结合实际情况，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，抑制不合理停车需求，缓解城市交通拥堵，有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

同时，根据不同车型占用停车资源的差别，合理确定停放服务收费标准。要合理制定停车服务收费计时办法，逐步缩小计费单位时长，加快推行电子缴费技术，鼓励对短时停车实行收费优惠。