热议留守儿童保护
近日，《厦门市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》）出台。今后，厦门将全面建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系。《意见》还提出，村（居）民委员会成员要包干联系留守儿童，并为其通过电话、视频等方式与其父母联系提供便利。
关爱留守儿童 重在发现和分担
育兵
关爱留守儿童，主体责任当然在家长。但是，由于种种条件的限制，很多家长实在无力履行对孩子的监护责任。在这样的情况下，强制要求其履职是必要的，但还需要政府发挥兜底作用。厦门市出台的《意见》，就是旨在为留守儿童构筑最后一道安全防线。
织密留守儿童关爱保护体系，前提要精准发现留守儿童。《意见》提出了“动态管理”“定期走访、全面排查”的方法。一般来说，出现留守儿童的家庭，有这样几个特征：父母没有稳定的工作、家里缺少老人或老人没有照顾儿童的能力、家庭经济比较困难。所以，在全面排查的基础上，要确立重点对象，加大对其走访力度，确保留守儿童不会有疏漏。
织密留守儿童关爱保护体系，还要明确各方的职责。把关爱留守儿童的责任全部压到基层，基层就会不堪重负。厦门出台的《意见》，强调各方的责任，对需要救助的留守儿童，由镇、村护送至救助管理站、社会福利中心负责照顾，这就大大减轻了基层的压力。《意见》要求公安机关介入留守儿童遭受意外伤害或不法侵害等的管理中，也有助于分工负责，形成合力。
必须细化到“责任人”
维国
厦门要求村干部包干联系留守儿童，精准切中了关爱留守儿童的关键点：关爱留守儿童必须细化到“责任人”。从家庭到政府，从学校到社会，各自需要承担哪些责任，都应该细化。责任越细化，关爱留守儿童就越有成效。
从宏观层面看，目前全国留守儿童人数众多，有6000多万。如此庞大数量的留守儿童，怎么才能让关爱落到每一个留守儿童身上？这是一直以来的难点问题。如果全面建立了家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系，每个留守儿童都有“一对一”的人负责，为留守儿童解决现实问题，那么，关爱留守儿童就能落到实处。
厦门要求村干部包干联系留守儿童，就是把责任细化，使每个留守儿童都能得到日常化的切实关爱。顺着这个思路展开，“一对一”关爱留守儿童，除了政府主导下的具体“责任人”之外，还可以广泛动员社会力量，让志愿者参与进来，形成政府主导、社会爱心人士参与的“一对一”关爱机制。当6000多万名留守儿童被层层分解到一个个具体的“责任人”时，留守儿童引发的各种问题就会迎刃而解。
仍是“治标不治本”
其君
为了挣钱不得不留在城市、自身经济条件不允许、城市不能给孩子提供充足的公共服务……这些是很多农村父母不得不让孩子回到老家接受教育，让孩子留守的原因。我们不能因此苛责父母没有尽到监护责任，而要作出努力让孩子们不再留守。
厦门出台《意见》，积极作用自然有，但只能解决“短痛”，不能解决“长痛”，仍是“治标不治本”。为此，笔者建议，一要强化政府责任，为孩子打开进城的“便利之门”。如城市要通过住房补贴、政策优惠等方式，让农民工实现“居者有其屋”，能够在城市立足，进而把孩子带在身边。二要全社会关注。留守儿童和城里的孩子相比，可能没有较早地进行知识、技能上的开发训练，但只要社会对留守儿童给予足够的关注与支持，未来他们也会成为各行各业的人才。三要完善教育资源。不管是城里的孩子还是农民工的孩子，都应该享受到同等的教育。跟着父母进城的孩子要能够在城市里入学，接受与城市孩子一样的教育。
只有强化政策支持，让愿意返乡的农民工返乡创业，让留在城市的农民工把子女留在身边，使改革发展成果更多地惠及留守儿童群体，才能彻底解决留守儿童难题。
关爱留守儿童是全社会的责任
苏豫
关爱留守儿童是全社会的责任。厦门出台的《意见》中，让村（居）民委员会成员包干联系留守儿童，并为其通过电话、视频等方式与其父母联系提供便利。这些具体的可操作性措施，无疑加大了关爱农村留守儿童的力度。厦门在这一问题上胜在细节，值得点赞。
今年2月，国务院出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，首次对关爱保护农村留守儿童工作作出了顶层设计。但目前，有些地方在关爱农村留守儿童问题上仍是方法制定多、具体实施少，特别是关爱细节上的措施和常态化制度制定不足、实施不够，导致留守儿童保护形不成长效机制，易产生“谈起关爱一阵风”的现象。克服这些不足，真正对农村留守儿童构建好细致入微的保护机制并认真实施，是各级干部的重任。
一直以来，开封市通许县作为全国留守儿童关爱服务体系试点县，从2011年开始就成立关爱组织、建设关爱阵地、组建关爱队伍、开展关爱活动，建立关爱留守儿童长效机制。该县从上到下配备专职人员,确保县、乡、村三级关爱网络有人管事、有人干事、有钱办事，取得了实效，成为关爱典范。我们身边有这么好的典型，各级领导干部一定要以通许的做法为指导，想方设法，多下功夫，把关爱农村留守儿童这项工作抓紧、抓实、抓好。