揭秘济南渣土车！为了多抢单，司机竟然这样

济南建设了10多处正规渣土场，目前尚有9个正在运营，而且原则上不对渣土车收取费用。记者采访获悉，私设的违规渣土场收费“昂贵”且配套设备不齐全、存在安全隐患，但却“生意兴隆”，这是为何？

（大汉峪片区一渣土场 资料照片）

【现状】每年1000多万立方米的渣土“无处”倒

据了解，随着济南城市建设的逐步展开，需要处置的渣土量逐年增多，渣土处置成了一大难题。

“正规渣土场不够用，而且是一直不够用。”在接受记者采访时，相关部门负责人直言不讳。据介绍，济南目前每年需要处理3000多万立方米的建筑渣土，但是济南正在运营的9个渣土场只能容纳2000万立方米，还有1000多万立方米的渣土无处可倒。

这1000多万立方米的渣土怎么消化？一个是工地回填需要用一些，另外一个则是破损山体整治可能容纳一部分，还有一部分是一些单位“自己用”，剩下的就倾倒进私设的违规渣土场了。

部分渣土车将渣土运往野渣土场倾倒 记者王锋 摄（资料照片）

【利益】宁可多给违规渣土场钱，也不往正规渣土场倒

为了鼓励建设渣土场，政府按照每立方米渣土1.2元到1.7元的价格给渣土场发放补贴。尽管如此，渣土场的建设仍然很困难。正规渣土场都必须建设在郊区，比如历下区就没有渣土场，南部山区基本上没有渣土场，东边已经过了绕城高速，北边则过了黄河，西边到了长清。9个正在运营的渣土场，距离市区都比较远。

一位从事渣土运输管理的业内人士告诉记者，根据距离远近，运输一车渣土的工钱在30元到300元不等。距离近，三五十元一车；距离远，则二三百元一车。

原则上，向正规渣土场运送渣土是不收费的，按说渣土车司机应该乐意将渣土送到此处。但是，仍有一部分渣土车司机宁愿多花点钱给私设的违规渣土场，将渣土半路倾倒在违规渣土场。

“比如说，运一车渣土可以拿到300元运费，但是距离遥远，油钱可能要花200元，而且运输一趟要花2个小时。部分渣土车司机就宁可给附近的违规渣土场100元钱，既省了油钱，又节省了时间，可以多拉几趟。这样一算，违规渣土场赚了钱，渣土车司机也节省了成本，等于多赚了钱。”

【出路】双向签单力度弱，最好第三方监管资金

该人士表示，建筑渣土如何处理是困扰很多城市的问题。谁来收集？谁来运输？谁来储存？谁来建设？如何管理？都需要详细规划，明确责任。

目前，济南有1000多辆正规渣土车，在对渣土运输方面也有不少新举措。比如，每辆渣土车都安装GPS定位系统，对渣土车进行密闭升级改造，渣土车要悬挂城建牌，进行双向签单管理……但让管理人员头疼的是，这些举措虽有一定效果，但仍然无法杜绝部分渣土车司机将渣土中途倾倒或者转运到违规渣土场。“比如说定位系统，有人故意将系统弄坏，或者运输过程中不开启。比如说双向签单，由于一出工地门他就拿到了运输费用，有时他就不在乎渣土场是否再给他签一次单……”

渣土管理相关人员表示，下一步，济南将推行第三方资金监管，施工方把运费交给协会或者渣土管理部门，司机将渣土运到指定地方后才能拿到运费。这样和双向签单联合用力，将对渣土运输起到很好的规范效果。另外，济南还将尝试把定位系统存在一个芯片里，安装在渣土车“内部”，让司机无法破坏定位系统。如果渣土车不按规定路线走，则芯片会遥控车辆自动“停车”。

如何建设建设一个渣土场政府补助10万元

济南目前正在运营的正规渣土场有9个。为鼓励各区建设渣土场，政府为每一个渣土场的建设补助10万元。

济南市渣土管理部门相关人员告诉记者，渣土场建设有一套严格的程序，不是谁都能够建，也不是哪里都可以建。

首先，建设单位要取得“地主”的同意，然后取得土地所在乡镇的政府同意，才能向区里提出申请，进而向济南市渣土管理处申请。

接到申请后，市、区两级渣土管理部门要到现场核实，看面积大小，土地是否属于“三荒地”。现场核实过关后，还要在媒体上公示一周，如果没有人员或者单位提出异议，则测绘部门上门测绘，建设单位开始建设。建设完毕后验收合格，并在市城管部门报备，市里将给予每个渣土场10万元的补助。

“之所以给建设补助，是因为一个正规的渣土场需要有配套建设，比如三四间管理房，大门建设，道路硬化，监控系统的安装，推土机的配备……这些都需要钱。”相关人员表示，就算有补助，渣土场的建设也越来越难，尤其是选址很困难，渣土场建在谁家附近谁都不愿意。

如何管理要么覆盖要么绿化千米以内都得管

每个月，9家正规渣土场都要进行一次集中考核。渣土管理部门要求，渣土场要么进行覆盖，要么进行绿化，避免环境污染。

每次考核，管理人员都要检查渣土场是否覆盖或者绿化了，是否24小时值班，每天卸车多少趟，渣土是从哪个工地而来，渣土场保洁措施是否到位……“渣土场1000米以内范围的环境卫生都归渣土场管，周边如果有乱倒渣土的，或者有扬尘污染，也是渣土场的责任。”一位从事渣土运输管理的工作人员告诉记者。

让渣土管理部门头疼的是，那些私设的违规渣土场简陋得多，也是扬尘污染源，基本上不覆盖也不绿化，更别提采取降低扬尘的措施了。今年5月26日，城管执法部门就在历城区黄路线村附近发现一处私设的渣土倾倒场，数千平方米的土堆高达几十米，整个片区没有任何扬尘防治措施。执法人员设置了隔离墩，防止有人再在此倾倒渣土。