中共宁陕县委十四届九次全体会议召开

宁陕宣传网讯：1月15日，中共宁陕县委十四届九次全体扩大会议在县花园宾馆召开。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、市委三届九次会议精神，总结回顾过去一年和“十二五”工作，研究部署“十三五”发展和开局工作，在新的起点上推动经济社会发展和党的建设，为建成美丽富裕的新宁陕打下坚实基础。

全会由县委书记张益民主持，张益民代表县委常委会报告工作并作重要讲话。县委副书记、县长郑红丹总结安排经济工作。张益民、郑红丹、吴大芒、田静、陈佳斌、陈述勇、苏利江在主席台就座。

全会认为，县委十四届七次全会以来，在市委的坚强领导下，县委常委会深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中省市全会精神和工作部署，积极适应经济发展和从严治党新常态，坚持狠抓第一要务，推动经济提质增效；大力发展民主法治，增进整体工作合力；加强宣传文化工作，展示宁陕良好形象；着力增进人民福祉，促进共享发展成果；推进平安宁陕建设，维护社会和谐稳定；突出抓好重点改革，增强县域发展活力；自觉担起主体责任，全面推进从严治党，推动经济社会发展和党的建设取得了新进展。

关于“十三五”工作，全会指出，“十三五”全县发展应立足现状补短板，发挥优势上台阶，实现全面脱贫攻坚“一个统揽”，生态建设、循环发展“两个领先”，全域旅游、城镇建设、基础设施“三个追赶”，经济总量、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入“四大提升”的目标。必须牢固树立“五大发展理念”，找准与宁陕实际的结合点、关键点、发力点。坚持把创新驱动作为引领发展的第一动力，把均衡协调作为持续发展的内在要求，把绿色循环作为永续发展的优先选项，把改革开放作为融合发展的必由之路，把和谐共享作为推动发展的根本目的。

全会强调，“十三五”发展要以党的十八届五中全会精神为指导，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以追赶超越、绿色发展为主线，全面实施“生态立县、文化兴县、旅游富民”发展战略，突出精准脱贫攻坚、全域旅游发展、基础设施建设、民生保障改善、生态环境保护，协同推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和绿色化进程，确保全面建成小康社会，开创美丽富裕新宁陕建设新局面。

全会要求，要坚持创新发展，培育发展新动力。用思路创新培育优势，坚持创新思路大力发展生态经济，发挥全域旅游引领作用，围绕旅游调整农业结构，围绕旅游提供工业产品，围绕旅游强化三产服务，进一步优化经济结构、促进产业融合、提升发展强度；要用创业创新厚植根本，推动大众创业、万众创新，加大龙头企业培育力度，发挥企业创新的主体作用，大力发展互联网经济，推广龙头企业+合作社+农户、加工+基地+农户等合作方式，提升产业组织化程度，完善市场导向的生产组织形式；要用改革创新增添动力，紧紧围绕充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，以全面深化改革破解发展难题、激发发展活力。要坚持协调发展，开拓发展新空间。积极推进新型城镇化，促进城乡区域协调发展，实施文化兴县战略，促进“两个文明”协调发展。要坚持绿色发展，展现美丽新形象。要抓好主体功能区试点示范，构建绿色经济体系，加强生态环境保护，建设山青、地绿、水清、天蓝的生态环境。要坚持开放发展，打造开放新格局。积极融入区域重大战略，改善对外开放基础条件，坚持企业优进产品优出。要坚持共享发展，共创美好新生活，坚决打赢脱贫攻坚战，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把脱贫攻坚作为“十三五”的重中之重，以脱贫攻坚统领经济社会发展，确保2018年前在全市率先实现脱贫摘帽。要着力改善社会民生，要坚持把就业摆在优先位置，建立以市场为导向的就业创业机制。要以农民增收为重点提高收入水平，通过农村改革、产业发展拓宽增收渠道。要完善社会保障制度体系，统筹各类社会救助体系，开展多种形式的养老服务。要优化教育布局、深化教育改革，推动学前教育加快发展、义务教育均衡发展，提高高中教育水平和职业教育质量。要推进棚户区改造和保障房建设并轨，扎实推进避灾扶贫搬迁，着力解决农村土坯房问题。要继续深化医药卫生体制改革，强化卫计服务体系和人才储备，保障人民群众饮食用药安全，推动人口均衡发展，全面提高县域公共卫生服务水平。

就2016年工作，全会要求，2016年是实施“十三五”规划的起始年，重点要抓好以下几个方面的工作。一是确立脱贫攻坚统揽地位，抓住脱贫攻坚政策机遇，加快产业发展打好基础，强化组织领导强力攻坚。二是着力抓好社会民生改善。三是不断推进社会管理创新，完善治理方式，落实信访责任，确保安全稳定。四是深化重点改革激发活力。五是全面加强党的各项建设，全面落实党建工作责任，不断加强宣传思想工作，扎实推进党风廉政和反腐败工作，加强党员干部队伍管理。

全会号召，全县各级党组织、广大党员和干部群众，团结一心，把心思凝聚到建设宁陕上来，把精力集中到发展宁陕上来，以“敢教日月换新天”的胆略，以“不立潮头誓不休”的勇气，重塑宁陕新形象，再创宁陕新辉煌。

县委委员、候补委员，其他县级领导干部，享受副县级待遇干部，县纪委常委，各镇党委书记、镇长，县委及县级国家机关各部门、直属事业单位、各人民团体、省市驻宁各单位党政主要负责人，县人大、政协内设机构主要负责人参加了会议。