陕西勉县一企业涉嫌偷逃税被举报 税务部门稽查六年无果

各界新闻网—各界汉中（记者 郭宁）2008年10月28日，陕西勉县人张自银实名举报汉中远东化肥公司（以下简称远东公司）涉嫌偷逃国家增值税一案得到汉中市国税局立案，同时进行专案稽查。但汉中市国税局对张自银所举报案件稽查历时六年多仍在处理中，涉案单位的偷逃税款一案至今也没有结果。

张自银实名举报 汉中市国税局认定举报事实成立

据记者了解，远东公司于2006年至2007年生产、销售国家应税产品“磷酸二氨”化肥，涉嫌偷逃国家773万元增值税，经该厂原职工张自银实名举报后，汉中市国税稽查局当即立案稽查。

2014年12月，记者采访了当时主抓此事的汉中市国税局稽查局副局长钟某，钟某回忆说：“根据张自银提供的举报证据，我们又实地到涉案单位收集相关财务凭证、产品合格证、销售发票、生产销售月报表、省质监局产品质量检验报告等证据后，确认涉案单位被举报事实成立，同时展开调查。”

当地政府协调给“封口费”

张自银所举报的步伐没有停歇，当地政府也多次出面协调此事，希望张自银能停止检举。2014年4月28日，勉县政府经协调，以生活救助款为由支付举报人32.5万元，同时要求张自银向汉中市国税局稽查局写下“因不了解远东公司税务情况，今后不再以任何方式向上上访”的书面承诺，当日便将32.5万元转账至张自银的陕西信合卡中。

记者从张自银提供其陕西信合卡收支对账单看到，2014年4月28日确有一笔32.5万元进账。

汉中市质监局出具假报告后又以“报告”欠妥收回

2013年4月，举报人张自银再次向省税务部门举报该案件，省税务稽查局于2013年4月15日受理张自银的实名举报。随后，汉中市质监局向汉中市政府打报告，报告内容证明远东公司没有生产“磷酸二铵”化肥的能力以及涉税产品系以假充真。

而事实上，远东公司生产的爱垦牌“磷酸二铵”于2010年荣获陕西省名牌产品。根据陕西省名牌产品认定办法第七条，申报产品申请之日前连续三年在省级以上人民政府质量监督机构检查检验中被认定为合格产品。

汉中市质监局出具了“涉税产品系以假充真”的报告后，2014年4月29日，汉中市国税局在审理案件时借用汉中市质监局向市政府出具的涉税产品系“以假充真”的单一报告，拟决定不予追究。

2014年5月，另一举报人刘成（化名）持相关证据再次举报此事，同时质问汉中市质监局为何作出虚假报告。同年6月9日，汉中市质监局作出回应：已及时向汉中市政府做出了更正“报告”《函》，同时回复举报人表示先前向市政府做的“关于汉中远东化肥公司的报告报告”欠妥并已收回。

3月30日，记者来到汉中市质监局，见到了主管监督科的总检验师杨某，在谈到2013年出具远东公司的质量报告的相关情况时，杨某说：“2013年市政府责成我们局组成专家做一个关于远东公司‘磷酸二铵’的报告，由于领导调离、变更，报告出了后又了解了一些之前的情况，觉得这个报告不合适，报告上所说的情况也是不妥的，所以就又给市政府汇报，从市国税局收回了当年出具的报告。”

张自银持续举报 案件终于得到认定

2010年10月，陕西省国税局曾以“陕国税稽查督（张自银持续举报 案件终于得到认定2010）006号《税收违法案件督办函》”对此案进行督办，但汉中市国税稽查局不知基于何原因，至今该案件仍得不到有效稽查结果。

对于远东公司涉嫌偷逃税案件为何拖延六年之久仍未处理这一疑问 ? 2014年12月15日，记者走访了汉中市国税稽查局分管该案件的张副局长。张副局长说：“我是今年五月份从市局调过来的，由于种种原因，致使本案件一度搁浅”。张副局长还称，“2014年10月，又有一名职工也举报远东公司偷逃税情况，并且提供了新的证据，税务稽查局把这两个举报人提供的证据已并案调查。目前，这个案件仍在调查当中，因相关办案制度，有些情况不方便透露”。

张自银自2008年举报此事以来，至今已有六年时间，期间多次向省税务部门、国家税务总局等单位实名举报。据一名不愿透漏姓名的汉中市税务工作人员向记者透漏，2014年10月25日汉中市国税局稽查局召开案件审理会，已认定汉中远东公司偷逃国家增值税773万元，并上报市国税局。

据张自银提供录音材料，3月19日汉中市国税局局长侯某表示：“我们需要把整个案件相关材料再核查一遍，毕竟时间跨度已经这么长了，需要核准事实才能确定接下来的工作。至于办案六年，我们一直在抓紧办案，肯定要按照相关程序办，一有结果及时回复你（张自银）。”

汉中市国税局稽查局上报市国税局后，该案件又一次停滞下来。而根据国家税务总局税务稽查工作规程第二十二条规定：“检查应当自实施检查之日起60日内完成；确需延长检查时间的，应当经稽查局局长批准。”汉中远东化肥公司涉嫌偷逃税一案已稽查六年时间，至今仍在处理过程中，我们希望该案件能有一个处理结果，确保国家税收及时收归国库。