打造延安区域教育发展的新“高地”

延安新区建设一直是人们关注的热点，这其中学校的建设更是人们关注的焦点。新区学校基于怎样的理念来立校？新区学校建成之后，又将给予它一个怎样的定位？带着这些问题，记者近日走进新区教育局，专访了事业局局长侯忠义。

记者：教育理念的选择关乎一个地方教育均衡发展的质量和前景，延安新区的整体办学定位是什么？

侯忠义：概括起来讲是五个方面：一是高标准，二是人性化，三是理念新，四是机制活，五是国际化。

记者：新区学校建设的高标准体现在哪些方面？

侯忠义：所谓“高标准”，可以从以下几个方面来体现：其一、这几所学校的建设标准高。目前主体已经建成的延安新区第一高级中学和第一中学都严格按照省级高中标准建设进行配备，带有400米塑胶跑道的操场，北京实验二小延安分校按相应标准配备有300米塑胶跑道的操场。其

二、设施设备高，学校建设规模、校舍建设、行政办公用房、教学办公用房、学生宿舍、餐厅、装备建设、理科实验仪器配备等都严格按照省级示范高中和初中省级标准建设进行了配备。其三、校长团队高，为了办好人民满意的教育，实现延安新区教育和谐、可持续发展，体现民主公开、德才兼备、竞争择优的用人原则，建立能进能出、能上能下、优秀人才脱颖而出的选人用人机制，更好地激励优秀人才上岗施政，本着公开平等、竞争择优、德才兼备、任人唯贤的原则，我们制定了科学规范的校长公开选拔聘任制度和充满生机活力的用人机制，把真正想干事、能干事、干成事的同志选拔到学校领导岗位上来。现在已经确定，聘任了原远东二中的校长冯云鹏担任初、高中学校长，小学校长也已经有了合适的人选。其四、教师队伍高，为将新区学校打造成延安教育品牌、全国知名的示范性学校，确保学校2015年秋季如期开学，结合学校的办学规模和整体规划，经延安市人社局审批并委托延安市新区管委会组织实施公开招聘教师工作，要求应届毕业生应聘者必须是相关专业一类本科以上，有相关工作经验的省、市级名优教师也可参聘。

记者：新区学校在管理过程中将如何体现人性化？

侯忠义：“人性化”是目前教育管理方面的一个热词，也是衡量一个学校能否实现可持续发展的标准。新区学校建设可以从四个方面来说明。首先是建设的人性化。在建设过程中，校园文化定位明确，个性鲜明，一次性投入，一次性绿化，不会再出现对部分设施重新改造、造成浪费的现象发生。另外，学校建成时间较长，避免出现为了赶时间，在仓促使用过程中出现装修装饰以及新设备散发的气味污染，从而影响师生健康。其次是设备的人性化，我们在学校建设的过程中就已经考虑到了这一点，以后在管理中也要将这一理念贯穿始终。从学校的主体设计和相关配套设施的完善上，我们始终坚持以人为本的原则，一切都基于为师生服务的原点，举一个很小的例子就能说明问题，我们在小学教室里安上了水龙头，在楼道上设置鞋柜、教室后设置书柜等等，都是为了让学生方便。第三是管理的人性化，将教育管理的权力下放给学校，赋予学校更大的权力，特别要人事权、经济权下移，使学校能根据实际情况，决定自己学校的发展方向。第四是教育教学人性化，关于这一方面的问题我们将在开学以后具体实施，所以这里就不再赘述。

记者：新区学校在建设中体现出哪些新理念？

侯忠义：新区之所以“新”，不仅仅只是开辟新的发展空间，更多的还是一种思想、理念上的超越，一种有别于传统的新的思维方式，在打造延安区域发展新的“高地”建设中，我们始终在学校管理中体现新理念。主要体现在以下三个方面：一是环境创设新思维，新纲要明确指出“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效的促进学生的发展。”所以我们在设计时也考虑到了这方面，不仅如此，我们也要考虑到要符合安全、健康、卫生、空间色彩等。二是校园文化新特色，在校园文化元素中融入传统与现代两种理念，既有继承同时又有创新。三是队伍管理新方法，特别是对教师的管理上要体现人性化，既有制度方面的“刚”性要求，同时又尊重个性差异的“柔”性管理，有张有弛，张弛有度，刚柔并济，均衡发展。

记者：新区学校在承载延安新的希望，“延安的希望在新区，新区的希望在教育”，那么，在新区教育管理中都制定了哪些新的机制呢？

侯忠义：教育界有句老话：叫“机制活则教育兴”。什么意思呢，就是说，教育机制的制定对于一个学校的发展很重要，僵化的教育机制必然导致死气沉沉的教育风气。所以，新区教育决策者们很早就看清楚了这一点，所以制定出了适合于延安新区教育发展的新机制。主要体现在以下几个方面，一是公办学校、民办管理；二是校长采取三年一聘、一年一考的考核办法；三是引入第三方考评，面向社会公布；四是教师采取一年一聘，合同管理，总编控制，对岗不对人；在常规考核方面，实行全员岗位目标管理；整体办学方面，实行校长全权负责制下的“三自一包”，即校长享有充分的办学自主权、支配自主权、人事自主权和经费总额承包的权利。

记者：新区教育的国际化指的是什么？

侯忠义：所谓“国际化”，说的是我们在办学过程中起步要高，在追求高起点、高标准的办学基本理念的同时要力求学校教学产能的高质量、高输出。为此，我们将在具体教学过程中引入亚籍外教，从根本上解决陕北孩子学英语难的问题；同时实行双语教学，努力向省内知名的学校看齐；同时，建立游学制度，将其作为青少年教育的重要环节纳入规范化轨道中来。