上海司改细则:法官检察官工资比普通公务员高43%

检察日报上海4月23日电(记者林中明)今天上海举行全面推进司法体制改革试点工作会议，总结8家先行试点单位工作，部署动员司法体制改革在全市所有法院、检察院全面推开。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正出席会议强调，上海要按照中央的部署全面推开试点工作，必须始终坚持改革的正确方向，牢牢把握国家大局、牢牢把握改革目标、牢牢把握可复制可推广、牢牢把握人民群众对改革的获得感，始终把队伍建设和制度建设贯穿于改革的全过程，确保全市改革试点积极稳妥有序推进。

去年7月，根据中央部署，上海选择该市第二中级法院、市检察院第二分院及徐汇、闵行、宝山区法院、检察院共8个单位，开展了司法体制改革先行试点，初步形成了一批可复制、可推广的经验。下一步，上海在全面推进改革试点中，将全面推进司法人员分类管理改革，用2个月的时间逐人定岗分类，为下半年启动纳入员额管理的法官、检察官的确认、遴选工作打好基础。将严格控制员额使用，为法官助理、检察官助理预留空间，继续严格按照“一线办案部门重点配置、二线办案部门适度配置、辅助部门零星配置、司法行政部门不再配置”的原则，切实落实好人员分类管理工作，真正把能办案的骨干稳定在办案一线，充实到办案一线。

上海将全面深化完善司法权力运行机制，进一步完善法官、检察官权力清单，制定加强司法办案监督制约、法官检察官执法档案管理、法官检察官办案责任确定等一系列制度规定，让办案的法官、检察官权责相符，对所办案件终身负责，切实提高司法工作质量、效率和社会公信力。

上海将全面强化推进司法体制改革试点的保障措施。稳步推进法官、检察官薪酬制度改革，对试点法院、检察院进入员额内的法官、检察官收入水平，暂按高于普通公务员43%的比例安排，并向一线办案法官、检察官倾斜。

上海将以更严的措施狠抓队伍管理。重点是落实好即将出台的《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》和《上海法官、检察官从严管理六条规定》，从制度上促使司法人员在法治轨道上秉公用权、依法履职，构筑抵御干扰公正司法的防火墙。

韩正强调，要积极稳妥有序推进司法体制改革试点。积极就是要继续走在前列，实现全国可复制可推广;稳妥就是要扎扎实实走，尽可能少走弯路、不走弯路;有序就是围绕改革目标，坚持问题导向，步步为营。要加强组织保障，上海市委政法委、市高级法院党组、市检察院党组、全市各级法院检察院党组和各地区党委、政府和相关职能部门，要各司其职，形成合力推进试点。要加强统筹、把握节奏，及时发现和解决推进中的问题，加强跟踪研判和评估，及时发现和解决潜在性和倾向性问题。

上海市委常委、政法委书记姜平总结先行试点工作主要情况，部署全面推开改革试点的工作任务。上海市委常委、秘书长尹弘宣读首批纳入员额管理的法官、检察官名单。上海市人大常委会副主任薛潮、副市长白少康、市政协副主席姜樑出席会议。上海市高级法院院长崔亚东、上海市检察院检察长陈旭分别发言。宝山区法院法官王勇、上海市检察院第二分院检察官束婷分别代表首批纳入员额的法官、检察官发言。闵行区法院院长黄祥青、宝山区检察院检察长林立分别代表8家先期试点单位发言。