子洲县纪委落实八项规定，正风肃纪工作纪实

阳光讯 十八大以来，子洲县纪委认真贯彻落实中、省、市有关作风建设的部署和要求，坚持把纪律挺在前，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，坚决遏制“四风”蔓延势头，着力解决损害群众利益不正之风，促进作风建设常态化、长效化，形成了风清气正、干事创业的新局面。现就主要做法和工作成效汇报如下：

---抓焦点严执纪，恒下一条心纠正“四风”

抓住关键节点和群众反映强烈的突出问题，不断加大政风肃纪力度。一是抓节点。紧盯春节、清明、端午、中秋、国庆等重要时间节点，主动前移监督关口，通过提前下发通知、编发廉政提醒短信等方式，持续释放执纪必严的强烈信号，起到了教育在前、预防在前的目的。二是抓焦点。围绕省市纪委“五个一批”廉洁过节专项行动要求，通过审查财务帐目、蹲点暗访、调取公安视频监控、外围调查取证等方式，监督检查各乡镇、部门单位是否存在超标准接待，公款宴请，公车私用，公款购买赠送年货节礼、土特产，乱发津补贴等违反廉洁过节“十二个严禁”要求的问题。三是强震慑。截止目前，共查处违反中央八项规定精神问题35起，其中公车私用15起，公款吃喝6起，违规大操大办1起，违反财经纪律问题10起，违反工作纪律问题3起，追究领导责任1人、党政纪处分19人、实施警示训诫17人，6次通报曝光典型问题21起（26人）。

---抓预防重惩处，驰而不息深化干部作风建设

去年以来，我们始终坚持把解决损害群众利益问题作为加强作风建设的最终目的和归宿。一是抓教育预防，强化干部宗旨意识。搜集整理了领导干部“六不准”和“92严禁”，2次印制《领导干部自律手册》2300多本，免费赠阅副科级以上领导干部和农村“三委”班子主要负责人；对纪检监察网站进行了再次改版升级，增设了廉政文化、阳光农廉、党风政风监督专栏，发挥了网络媒体正面引导作用；编发《廉政手机报》7期，组织观看《四风之害》等电教片120多场次；精心打造了马文瑞纪念馆、南丰寨2个红色廉政教育基地；高标准建成了占地200余平方米的全县廉政警示教育基地，共展出各类案例40余个、图片70余幅、展板50余块，截至目前，累计接待各类参观人员37批次、2300多人。二是抓制度建设，规范干部行为。研究出台了《关于严禁党和国家工作人员婚丧嫁娶等事宜大操大办的暂行规定》、《公务用车使用管理制度》、《差旅费管理办法》、《关于进一步改进领导干部工作作风的十项规定》等十多项制度规范，形成了靠制度管人、管权、管事的良好政治生态。三是抓监督检查，促进干部清正廉洁。在2014年深入开展七项督查的基础上，今年，将重点围绕“两个责任”落实、农村集体“三资”管理、县直部门主要领导执行“四个不直接分管”制度、工程建设领域实行“抽取定标”制度、以及涉农领域政府专项资金使用和各项惠民资金和政策落实情况等方面内容，全面开展“十项督查”。目前，已发督查通报4期，编写简报3期，对15个违反会议纪律的单位、4个落实主体责任不力的乡镇、部门和2个纪委书记分工清理不到位的乡镇，进行了全县通报批评。四是抓问责惩处，压实“两个责任”。今年以来，为切实解决当前干部队伍中存在的“为官不为、为政不廉”等行为，全面促进“两个责任”落实，研究制定了《子洲县党和国家工作人员“为官不为、为政不廉”行为问责暂行办法》，为强化问责提供了制度保障。截至目前，全县各级纪检监察机关共受理信访举报41件（次），初核38件，经初核了结9件，立案35件，结案30件，给予党纪处分28人（其中开除党籍3人、留党察看2人、撤销党内职务1人、严重警告处分5人、警告处分17人）；给予政纪处分3人（其中行政记大过1人、行政警告处分2人）；共处分科级干部2人。

---抓制度严规矩，促进作风建设常态化、长效化

一是“新五项制度”有效落实。去年以来，在深化提升反腐倡廉“十四项”制度基础上，重点推行了信访举报民情直通车、城镇社区居民监督委员会、纪检监察机关与审计部门查办案件协作配合机制、民主评议政风行风和党风廉政巡查等“新五项制度”。截至目前，累计开展巡回接访9次，印发宣传资料5000余册，接受群众举报15件，协调解决11件，立案4件；11个社区全部健全了监委会组织机构，做到了办公有场所、对外有牌子、工作有制度、监审有印章、运行有程序、活动有记载；共受理公、检、法、审计部门移送问题线索18件，初核14件，处分6人；与审计部门召开联席会议5次，开展联合督查3次；对2014年度政风行风测评结果靠后的9个部门单位“一把手”进行了约谈问责；启动了首轮党风廉政巡查，今年将重点对2014年度政风行风测评和全县目标责任考核排名靠后的4个乡镇、部门进行巡查，目前，两个巡查组已分别进驻县卫生局和司法局。二是农村反腐倡廉“九项制度”扎实推进。认真推行了村级党风廉政建设责任制、村干部述职述廉、村干部任期离任审计、村民监督委员会、《村务公开报》、村集体“三资”管理、村级便民服务代办等9项制度和措施。2014年，8名乡镇（办事处）党委书记向县纪委全委会做了述廉汇报，并递交了廉政承诺书；144个行政村村干部向乡镇纪委进行了述职述廉；督促主责部门完成了老君殿等6个乡镇155个村的村级财务审计工作。截至目前，全县18个乡镇（办事处）550个行政村全部健全了监委会组织机构，建成村级便民服务代办点98个，印发《村务公开报》4—5期，公开村级事项4351件；双湖峪等4个试点乡镇，全面摸清了54个行政村的村情民情底子，实现了涉农项目、村集体“三资”等事项的台帐式管理。三是村级权力清单效果明显。今年初，在对村级职权和所承担的便民服务事项进行认真梳理的基础上，研究制定了《子洲县村级权力清单手册》，内容包括财务管理、村务公开、集体资产资源处置等9大类别、21个小项。首期印制5000本，已全部赠送到了各涉农部门单位和基层干部群众手中，通过公开晾晒村级权力清单，有效遏制了基层干部权力寻租空间。(李亚雄)

编辑：高春花