“冻结户口”岂能同时“冰封权益”?

女儿9月份就要上一年级，房产证也办了，但至今还没办法落户，近日，家住福建闽侯上街永嘉天地小区的文先生遇到这样烦心事。同样的问题也困扰着闽侯多个楼盘的业主。对此，当地公安部门给出的解释是，按照榕政【2015】5号文件规定，5月19日起，闽侯县上街镇、祥谦镇、南通镇、尚干镇、青口镇、竹岐乡为户口冻结区域，恢复时间以上级通知文件为准。 (6月12日《海峡都市报》)

“冻结户口”这在很多地方都有出现，那么闽侯县“冻结户口”的原因是什么呢?原来，闽侯有一项重大工程建设需要征用土地，为了保障征迁工作有序进展，将户口冻结起来，的确很有必要，否则容易出现有人借户口迁入，分得一杯赔偿的羹。不过在笔者看来，“冻结户口”可以有，但不能同时“冰封权益”。

闽侯县此次“户口冻结”，旨在保障重点工程的实施，可这不是侵犯百姓权益的理由。就如报道中提及的购房群众来说，他们已经购买了房子，购买了房子只有落户了，孩子才能在这儿入学。马上就要开学了，这些孩子的上学问题是同样重要的事。

再拿买房子来说，当地有政策规定，凡是购买房屋的人，不分本地人还是外地人，都会给办理户口迁入手续。既然，购房办理落户是当地的政策，只要政策尚未终结，其法律效力就会一直存在。这个时候，用“冻结户口”的借口不予办理落户手续，显然是用一个错误的政策，绑架了一个正确的政策。这其实就是我们说的“政策打架”、“法规打架”。

这体现出的则是，政府部门在制定政策时信口开河。政策的制定缺失了百姓必要的话语权。为了工作的有序进展，今天制定这个政策，明天制定那个政策，这固然是必须的。但在制定新政策的时候，要谨防新旧政策之间互相矛盾。

作为政府而言，在实行“冻结户口”的时候，更要充分考虑百姓的权益。“冻结户口”之后，如何确保人员的正常流动?是否会影响百姓的生活?被冻结地区的百姓如果家里娶了儿媳妇，是不是也该给人家落户?这种落户规定其实是国家的规定，地方岂能用“冻结户口”的形式，将人家的儿媳妇也拒之门外?再说了，“冻结户口”影响的是方方面面，就医、上学、社保等等都是和户口息息相关的问题，是否该通盘考虑?

即使“冻结户口”是万不得已的事情，那也应该优先解决百姓权益的问题。“冻结户口”岂能同时“冰封权益”?(郭元鹏)