云南平均每两分钟就有婴儿出生 人口出生率高于全国

云南平均每两分钟就有婴儿出生 人口出生率高于全国。图片来于网络

人民网昆明7月10日电　在“7·11”世界人口日到来之际，记者10日从云南省卫生计生委了解到，截至2014年末云南省总人口4713.7万人，平均每两分钟就有一个婴儿出生，人口出生率增长率高于全国。

低出生 低死亡 低增长

云南省卫生计生委计划生育基层指导处处长王永忠介绍，目前，云南人口出生率增长率高于全国平均水平。但是，从历史发展来看，经过几十年的计划生育，2014年云南省总人口基数比1971年增加了82%，出生人口相比却减少了39%，实现了人口发展类型由“高出生、高死亡、低增长”的传统型，经由“高出生、低死亡、高增长”的过渡型，向“低出生、低死亡、低增长”的现代型的历史性转变。

总体上云南人口过快增长势头明显减缓，适度低生育水平基本稳定，人口和计划生育工作形势发展基本平稳。

户籍制度改革不等于不坚持计划生育

目前，云南省随着户籍制度改革的深入推进，公安部门出台了一系列便民利民的落户政策措施，其中包括放宽违法生育子女的落户条件等。为此，社会上出现了一些议论，比如“计划生育政策放开了”、“计划生育不搞了”、“超生不用交社会抚养费了”......个别县区还出现了违法生育的民众到计划生育部门要求退回已缴纳的社会抚养费的情况。

对此，王永忠称，户籍制度改革与减持计划生育基本国策不矛盾，两者是两个法律体系，并没有因果关系。现行的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》等法律法规中明确规定了公民违法生育需要承担的法律责任，其中就包括违反规定多生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费。

人口是影响经济社会发展的关键因素

云南人口发展现状是每天净增长740人，即每两分钟增加1人，预计到2030年前后，云南省总人口将达到5000万左右的峰值。对云南来说，在相对滞后于全国的经济社会发展大背景下，云南人口众多、人均占有资源量少的省情是云南长期面临的突出矛盾。

王永忠指出，人口是影响经济社会发展的关键因素。在现实生活中，环境污染、交通拥堵、就业困难、资源紧张、竞争激烈、房价高企、“上学难”、“看病难”、“脱贫难”等问题的背后，都有人口因素的影子。

王永忠强调，“中国计划生育的目标是实现人口的长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。坚持计划生育基本国策是立足国情、符合省情、实现可持续发展的战略选择。”(孙应钦)