昔阳：乡镇卫生院基本医疗住院实现全免费

今年以来，晋中市加大了对新农合的补偿报销比例。在昔阳县，该惠民举措得到了进一步落实。2015年3月，昔阳新农合住院基本医疗报销实现了100%，符合新农合规定的基本医疗实现了全免费。

根据昔阳县出台的相关规定，该县今年调整了新农合住院补偿办法。县镇卫生院实行扣除起付线后基本医疗住院全免费，即政策范围内的可补偿费用扣除起付线100元后新农合全部给予补偿。

同时，昔阳县还要求县内各定点机构严格控制目录外的药品、检查、耗材费用，逐步缩小政策范围内报销比与实际报销比之间的差距，使参合农民更大受益。

心梗住了十天院 花了205块钱

张某是昔阳县大寨镇的一个农民，5月份，他因为心肌梗塞在大寨镇卫生院住院治疗了半个月。从张某的费用单上可以看出，他的化验费、诊疗费、西药、化验费等属于新农合基本医疗报销项目的，全部100%报销，检查费用以及其他费用按照国家规定定额报销。仔细算来，张某住院实际产生的费用为1681.93元，实际报销费用1476.54元，他自行负担的费用为205.39元。

“现在乡镇看病也方便，报销的也多，谁还愿意往城里挤呢？”大寨医院的住院患者赵大娘对记者说。

大寨镇卫生院院长白月明最近正忙活着重新收拾病房，改善环境。他说新农合报销比例的提高，对于他们这些乡镇医院，是一个大好的发展机会。“这边设施好了，专家也下来帮扶了，报销比例也高，农民们现在愿意来我们乡镇医院了。”白月明说，他们医院定期还有山西省眼科医院的专家们下来义诊、讲课、做手术，很受老百姓欢迎。对于这些在基层医院工作多年的医务人员来讲，心里很高兴。

“被需求，被认可，我们的职业价值也得到体现，对吧？”白月明说他现在充满了干劲。

率先实现乡镇卫生院基本医疗报销100%，会不会对当地新农合的资金运行造成压力？昔阳县新农合管理中心主任王维荣说，在制定措施前，他们进行了严格的测算和评估，并出台了一系列的监管方案，力求从制度上、认识上把这项惠民工作落到实处。

“大概每年要增加100万元的投入，对于新农合资金运行而言，压力不是很大。我们在提升基本住院报销比例的同时，把彩超也纳入了新农合全部支付的范畴，尽可能的为百姓减轻负担。”王维荣说，根据统计，从3月18日政策出台至今，乡镇住院人数3个月的时间段内，增加了150人，且次均费用下降，老百姓们反映很好。

“双50”人才培养补充基层

为了改善乡镇医院和村卫生室人才短缺的问题，昔阳县在省、市两级人才培养规划的大方向下，根据实际情况研究出一套“双50”人才培养模式。昔阳县卫计局局长赵富华告诉记者，“双50”人才计划具体是指每年选派50名青年进行学历教育、选派50名村医进行继续教育。

目前，昔阳县卫计局已经与晋中市卫校达成合作意向，每年选派50名学生到该校进行为期三年的系统教育，从学习到实践，再到临床，学成后由该县卫计局统一分配到医疗薄弱的基层，充实一线队伍。

50名村医的继续教育，则采用把专家请下来的方式，让专家来基层授课，通过传帮带，提升学历、技术和受教育水平，最终实现基层村医诊疗水平的不断进步。

目前，第一批50名学生和50名村医的学习计划即将付诸实施，赵富华说，他们对这个培养规划寄予厚望，今后会根据实际需要和运行情况作出补充和调整，最终的目的，就是要唤起医疗人才投身基层一线的积极性，为当地建起一套人才培养的长效机制。（记者吕秋瑾）